《江門市電動自行車消防安全管理辦法》將于3月1日實(shí)施

　　江門市消防救援支隊  江門市工業(yè)和信息化局 江門市公安局江門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局江門市市場監(jiān)督管理局

　　關(guān)于印發(fā)《江門市電動自行車消防安全管理辦法》的通知

　　江消〔2025〕2 號

　　各縣（市、區(qū)）消防救援大隊、工業(yè)和信息化主管部門、公安局、

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市場監(jiān)督管理局：

　　為進(jìn)一步規(guī)范電動自行車消防安全管理，現(xiàn)將《江門市電動自行車消防安全管理辦法》印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。

　　附件：江門市電動自行車消防安全管理辦法

　　江門市消防救援支隊 江門市工業(yè)和信息化局

　　江門市公安局 江門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 江門市市場監(jiān)督管理局

　　2025年1月21日

　　附件

　　江門市電動自行車消防安全管理辦法

　　第一條 為了加強(qiáng)電動自行車消防安全管理，預(yù)防和減少電 動自行車火災(zāi)事故發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)公共 安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》《廣東省實(shí)施<中華人民共和國消防法>辦法》《廣東省消防工作若干規(guī)定》等法律、 法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)涉及電動自行車（含電池）的消防 安全管理，適用本辦法。

　　第三條 電動自行車消防安全管理工作堅持標(biāo)本兼治、綜合 治理、科技賦能、公眾參與的原則，構(gòu)建全鏈條治理新體系，打 造城市安全共建共治共享新格局。

　　第四條  市、縣兩級消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定電動自行車停放充電場所消防安全管理規(guī)范，依法協(xié)助做好電動自行車停放充電場所和設(shè)施的設(shè)置工作，對違反消防安全規(guī)定的電動自行車停放、充電等行為進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　市、縣兩級市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)電動自行車及其蓄電池、充電器等產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)以及強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的監(jiān)督管理，依法對產(chǎn)品質(zhì)量問題開展調(diào)查處理，落實(shí)缺陷產(chǎn)品召回制度。

　　市、縣兩級公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)電動自行車登記管理，對駕駛非法拼裝、改裝、不按安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)加裝的電動自行車上路行駛等違 法行為依法予以查處，在職責(zé)范圍內(nèi)對違反消防安全規(guī)定的電動 自行車停放、充電等行為進(jìn)行監(jiān)督管理，開展消防安全宣傳教育。

　　電動自行車停放充電場所的建設(shè)管理，屬于配套設(shè)施與新建建筑一并納入施工許可管理的，或在既有住宅小區(qū)內(nèi)增設(shè)且屬于限額以上工程的，由項(xiàng)目屬地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)監(jiān)管；在既有住宅小區(qū)內(nèi)增設(shè)且屬于限額以下小型工程的，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)聯(lián)合鎮(zhèn)政府、街道辦建立日常聯(lián)動機(jī)制, 指導(dǎo)屬地做好電動自行車停放充電場所建設(shè)管理，督促項(xiàng)目建設(shè)各方主體從嚴(yán)從實(shí)履行質(zhì)量安全主體責(zé)任。指導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)人加強(qiáng)住宅小區(qū)電動自行車停放、充電等涉及消防安全的管理工作。

　　工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)牽頭督促相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)   中落實(shí)相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)及強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則中關(guān)于電動自行車控制器、蓄電池、充電器的互認(rèn)協(xié)同和“一車一池一充一碼”要求。

　　第五條  機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位及其他組織應(yīng)當(dāng)對本 單位人員開展電動自行車消防安全管理和教育。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)將電動自行車消防安全納入教育內(nèi)容。

　　鼓勵群眾參與電動自行車及蓄電池生產(chǎn)、銷售、停放、充電 等環(huán)節(jié)社會監(jiān)督，舉報投訴電動自行車消防安全隱患和違法線索。

　　第六條  生產(chǎn)、銷售的電動自行車及其蓄電池、充電器等產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證要求。不得違反法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施下列行為：

　　（一）非法改裝原廠電氣配件、拆改限速、外設(shè)蓄電池托架、改造蓄電池槽盒、更換大容量蓄電池。

　　（二）以舊充新再次出售電動自行車蓄電池。

　　第七條  按照國家規(guī)定實(shí)施電動自行車和蓄電池賦碼銷售、登記制度，通過賦碼溯源平臺，實(shí)現(xiàn)電動自行車全生命周期管理。

　　鼓勵電動自行車生產(chǎn)者、銷售者采取以舊換新、折價回購等 方式回收廢舊電動自行車。

　　鼓勵電動自行車使用者對蓄電池實(shí)施定期檢測，按照國家規(guī) 定對達(dá)到安全使用年限的蓄電池進(jìn)行報廢處理。

　　第八條  住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)推動有條件的已建成住 宅小區(qū)，結(jié)合實(shí)際設(shè)置符合消防安全要求的電動自行車集中停 放、充電場所。

　　因受客觀條件限制，暫時難以建成電動自行車集中停放充電場所的，可以依法統(tǒng)一劃定相對獨(dú)立的安全區(qū)域，設(shè)置符合消防安全要求的臨時集中充電點(diǎn)。

　　鼓勵業(yè)主大會或者業(yè)主委員會通過制定住宅小區(qū)管理規(guī)約等，引導(dǎo)業(yè)主在集中停放充電場所或者使用集中充電設(shè)施充電。

　　鼓勵機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位配置建設(shè)電動自行車集 中停放充電場所，滿足職工電動自行車充電需求，緩解住宅小區(qū) 充電壓力。推動在有條件的愛心驛站、城管驛站等場所設(shè)置臨時集中充電點(diǎn)。

　　第九條 電動自行車集中停放、充電場所和設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國 家、省市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，不得占用、堵塞、封閉消防車通道、 安全出口和疏散通道，不影響消防設(shè)施的正常使用；利用民用建 筑架空層設(shè)置的，符合消防安全要求。電動自行車集中充電場所 和設(shè)施設(shè)置主體應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

　　（一）落實(shí)消防安全責(zé)任制，制定本單位的消防安全制度、 消防安全操作規(guī)程，組織防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患；

　　（二）保證充電設(shè)施處于正常運(yùn)行狀態(tài)，及時清理不能提供 充電服務(wù)或者存在消防安全隱患的充電設(shè)施；

　　（三）按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材。

　　提供電動自行車集中充電場所的運(yùn)營主體應(yīng)當(dāng)遵守前款第一項(xiàng)規(guī)定，并制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，組織進(jìn)行有針對性的消防演練。

　　提供電動自行車充（換）電服務(wù)的集中充電設(shè)施運(yùn)營主體應(yīng)當(dāng)提供符合有關(guān)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證要求的蓄電池。

　　第十條  電動自行車使用者應(yīng)當(dāng)遵守消防安全有關(guān)法律、法 規(guī)、規(guī)章，不得有下列行為：

　　（一）在建筑內(nèi)的公共門廳、樓梯間、疏散通道、安全出口 等影響消防通道暢通的區(qū)域停放電動自行車或者為電動自行車 及其蓄電池充電；

　　（二）違反消防安全規(guī)定在住宅、宿舍、辦公樓等不符合消 防安全條件的室內(nèi)場所為蓄電池充電；

　　（三）違反安全用電要求亂拉電線和插座為電動自行車充 電；

　　（四）損壞、挪用或者擅自拆除、停用電動自行車集中停放、充電場所消防設(shè)施、器材；

　　（五）占用防火間距、消防車通道和消防車登高操作場地；

　　（六）攜帶電動自行車或其蓄電池進(jìn)入電梯轎廂；

　　（七）在未采取有效防火分隔等不符合消防安全要求的民用建筑架空層停放電動自行車或?yàn)殡妱幼孕熊囆铍姵爻潆姡?/span>

　　（八）在人員密集場所非集中停放充電區(qū)域停放電動自行車或者為電動自行車蓄電池充電妨礙其他車輛和行人通行。

　　（九）其他違反涉及消防安全法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為。推動乘客電梯安裝智能監(jiān)測報警系統(tǒng)，阻止電動自行車或其蓄電池進(jìn)入電梯。

　　第十一條  物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和物業(yè)服務(wù)合同 約定履行下列消防安全管理職責(zé)：

　　（一）承接物業(yè)時，與建設(shè)單位、業(yè)主委員會等共同約定對屬于物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的電動自行車停放充電場所及有關(guān)消防設(shè)施等進(jìn)行查驗(yàn)；

　　（二）將電動自行車消防安全納入消防安全管理范圍，落實(shí) 消防安全措施，對電動自行車停放充電場所進(jìn)行維護(hù)管理；

　　（三）開展防火巡查和定期檢查；

　　（四）其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的電動自行車消防安全職責(zé)。

　　物業(yè)服務(wù)人發(fā)現(xiàn)有違反消防安全管理規(guī)定的行為的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勸阻、制止；勸阻、制止無效的，應(yīng)當(dāng)及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、 街道辦事處報告。對違法占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出 口、 消防車通道、消防車登高操作場地的，物業(yè)服務(wù)人按照法律、法 規(guī)、規(guī)章規(guī)定以及物業(yè)服務(wù)合同約定定期巡查清理。

　　第十二條  未聘請物業(yè)服務(wù)人的綜合樓、商住樓，由其業(yè)主 或者物業(yè)使用人自行對電動自行車消防安全進(jìn)行管理。

　　未聘請物業(yè)服務(wù)人且未成立業(yè)主委員會的住宅小區(qū)，村民委 員會、居民委員會可以組織業(yè)主或者物業(yè)使用人進(jìn)行消防安全自 我管理。

　　第十三條  使用電動自行車從事快遞、外賣等經(jīng)營活動的企 業(yè)，應(yīng)當(dāng)履行法律、法規(guī)關(guān)于企業(yè)消防安全職責(zé)的規(guī)定和下列規(guī) 定：

　　（一）將電動自行車消防安全管理納入內(nèi)部管理規(guī)章制度， 明確安全責(zé)任人；

　　（二）對駕駛?cè)诉M(jìn)行消防安全教育和培訓(xùn)，督促駕駛?cè)耸褂梅蠂覙?biāo)準(zhǔn)的電動自行車以及蓄電池、充電器等產(chǎn)品，規(guī)范電動自行車停放和安全充電，及時預(yù)警提示駕駛?cè)诉`規(guī)停放充電、超速逆行等行為；

　　（三）在站點(diǎn)設(shè)置集中停放充電場所和設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)符合本 辦法第九條第一款的規(guī)定，并按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保完好有效。

　　鼓勵統(tǒng)一配備電動自行車，統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一管理；對電動自 行車進(jìn)行視頻、圖片抽檢管理，確保實(shí)際使用車輛與系統(tǒng)登記一致。

　　推進(jìn)外賣、快遞等行業(yè)實(shí)行共享電池?fù)Q電模式，引導(dǎo)共享電 池新業(yè)態(tài)健康規(guī)范發(fā)展。

　　第十四條  電動自行車租賃經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)在本市規(guī)定的投 放區(qū)域內(nèi)履行下列消防安全職責(zé)：

　　（一）投放的電動自行車、蓄電池、充電設(shè)施等符合國家、 省市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；

　　（二）設(shè)置電動自行車集中停放充電場所和設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)符合本辦法第九條第一款的規(guī)定；

　　（三）及時清理投放的違規(guī)停放、充電的電動自行車。

　　禁止投放不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的改裝電動自行車用于租賃等經(jīng)營活動。

　　第十五條   鼓勵、引導(dǎo)使用電動自行車從事經(jīng)營活動的單位、集中充電設(shè)施運(yùn)營主體和提供場所的主體投保火災(zāi)公眾責(zé)任保險。

　　第十六條  有關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理。電動自行

　　車生產(chǎn)、銷售，快遞、外賣等行業(yè)協(xié)會可以在有關(guān)部門指導(dǎo)下， 將電動自行車消防安全管理納入行業(yè)自律公約，統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，并督促會員單位落實(shí)。

　　使用電動自行車從事快遞、外賣等經(jīng)營活動的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照內(nèi)部管理規(guī)章制度加強(qiáng)對網(wǎng)約配送從業(yè)人員的管理，企業(yè)未按照規(guī)定落實(shí)安全管理制度的，按照法律法規(guī)規(guī)定處理。

　　第十七條  電動自行車引發(fā)火災(zāi)事故的，電動自行車使用人 應(yīng)配合提供起火車輛相關(guān)信息，消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好火災(zāi)事故 登記，搜集與電動自行車相關(guān)的痕跡物證和信息，公安、市場監(jiān) 管、工信部門根據(jù)各自職能對起火電動自行車相關(guān)信息進(jìn)行溯 源，對發(fā)現(xiàn)的違法線索，依法進(jìn)行查處。

　　第十八條  物業(yè)服務(wù)人未履行消防安全管理責(zé)任的，依照 《中華人民共和國消防法》 《廣東省<中華人民共和國消防法> 實(shí)施辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。

　　第十九條  對違反電動自行車消防安全管理的行為，法律、 法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第二十條  本辦法下列用語的含義：

　　（一）電動自行車，是指以車載蓄電池作為輔助能源，具備 腳踏騎行功能，能實(shí)現(xiàn)電助動、電驅(qū)動功能的兩輪自行車，包括符合上述情形要求未登記上牌的電動自行車。

　　（二）登記管理，是指將電動自行車所有人信息、電動自行 車車架號及蓄電池識別代碼等納入登記事項(xiàng)。

　　（三）集中充電設(shè)施，是指為電動自行車或者蓄電池集中提供電能的相關(guān)設(shè)施的總稱，包括交流充電控制器、換電柜和充電柜等。

　　第二十一條  電動摩托車、電動輕便摩托車、電動三輪車及 其電池停放、充電的消防安全管理，參照本辦法執(zhí)行。

　　第二十二條  本辦法自2025年3月1日起施行，有效期至2028年2月29日。

來源：江門市人民政府