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                【黨員先鋒】群眾社區黨支部書記胡曉紅:群眾利益無小事,我為群眾辦實事

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                【編者按】在基層,有這樣一群人,他們積極整合黨建資源,激發黨員活力,凝聚團結堅強的“紅色力量”;他們打造服務陣地,辦好民生實事,夯實全民共享的幸福之基;他們扛起使命擔當,沖在抗疫一線,筑牢疫情防控的“戰斗堡壘”……他們風雨無阻,用腳步丈量民情;他們揮灑汗水,用行動溫暖民心,他們是社區的黨組織書記,也是社會治理最小單元的“領頭雁”。


                繼天福社區、石沖社區、龍溪社區、碧桂園社區、篁莊社區、雙龍社區之后,群眾社區黨支部書記胡曉紅做客江門電臺《在線觀察》接受采訪,她用樸實無華的話語將一個個社區治理的案例生動地展現在聽眾面前,展示了新時代基層黨員的蓬勃風采和進取精神。今天,讓我們了解胡曉紅的基層故事。


                群眾社區近年來充分發揮黨組織和黨員先鋒模范作用,帶動居民參與社區治理,解決居民的“急難愁盼”問題,努力創造美好的人居生活,先后收獲了“廣東省宜居社區”等省、市、區級的一系列榮譽稱號。


                請胡曉紅書記介紹下群眾社區是如何以黨建為引領,貫徹“群眾利益無小事”的工作理念,開展“我為群眾辦實事”活動的總體思路。


                答:群眾社區于2005年4月成立,面積有1.3平方公里,轄區管轄有原白石村6個村民小組以及黃龍山莊、迎源花園和群眾豪庭等4個小區,常住人口4900多人,其中戶籍人口2700多人,流動人口2200多人。


                黨的十九大以來,群眾社區堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人民為中心的發展思想,貫徹“群眾利益無小事”的工作理念,緊密圍繞如何加強基層組織建設和做好群眾工作兩大方面,堅持黨建引領,一方面完善社區黨組織的功能和體制,提升組織力,在橫向上加強區域化黨建,又要在縱向上健全組織體系,通過黨組織規范化、標準化建設,保障社區黨建和服務的空間、資源,發揮黨組織、黨員的模范帶頭作用,引導社區自治良性運行。


                另一方面通過明確了社區黨建“政治建設”與“社會建設”雙重功能,提升凝聚力,在推動政治建設的同時,通過搭建共建平臺、培育志愿組織、發動和組織群眾有序參與社區治理等形式,引導和培育社會建設,推動社會治理重心向基層下移,發揮社會組織用,實現政府治理和社會調節、居民自治良性互動,實現社區“善治”目標。


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                社區附近的壁畫


                推動“我為群眾辦實事”實踐活動走深走實,16件“我為群眾辦實事”完成率100%。其實你們是通過什么樣的方式深入社區,了解群眾的痛點和難點的,從而有針對性、分門別類地去幫助他們解決實際困難的?請列出你們為群眾所辦的這16件實事。


                答:自“我為群眾辦實事”實踐活動開展以來,群眾社區黨支部大力踐行“一線工作法”,堅持黨建引領基層治理這個核心,落實干部深入在一線,民情掌握在一線,問題解決在一線,感情交融在一線,使讓群眾關心揪心煩心的問題在一線了解、研究和解決,使群眾獲得感幸福感歸屬感在一線聯系、溝通和交融。


                群眾社區是一個名副其實的“城中村”,轄區內住宅以舊平房為主,有多處“三舊改造”拆遷區域,因廢置較久,衛生黑點較多,整改任務艱巨。面對重重整改壓力,我帶著班子成員一起逐項化解困難,走訪了一個又一個的衛生黑點,發現問題現場協調現場辦公,攜手逐個擊破,解決“城中村”難題。


                白石洋邊里55號附近空地是一個“真空”地帶,因權屬關系長期無人監管,形成一個雜草叢生的小型垃圾場。發現問題后,社區立即聯系市土地儲備中心、白沙街相鄰社區、街職能部門到現場討論解決方案,并組織掛點單位和社區人員,對該地的長年堆積的垃圾及大片雜草進行清理,清理了該衛生黑點。

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                群眾社區組織人員清理白石洋邊里55號附近的衛生黑點


                “違建”是文明城市建設中的難題。在群眾社區,一位90多歲的婆婆堅持使用一座臨時違建的紅磚屋作“廚房”,存在極大安全隱患,并且對執法人員拆除該“違建”非常抵觸。社區了解該情況后,多次上門拜訪和溝通,耐心傾聽和向老人解釋其危險性;在了解其家里的布局和需求后,又積極與經聯社溝通協商,妥善安排解決老人家的燒水和排油煙問題。最后,婆婆同意執法人員的安排,該“違建”被順利拆除,其家人表示非常感謝社區,因為家人長期擔心婆婆安全問題,奈何就是無法勸服她,幸虧社區不厭其煩的多次上門作工作,問題才得已解決。


                我為群眾辦實事——環境美化師,群眾社區在開展社區環境衛生、亂擺賣、亂堆放清理整頓工作中,將創建全國文明城市工作和農村人居環境整治有機結合,把墻景美化作為支持城市精神文明創建工與改善美化城市街景結合起來,制作了6幅“文化宣傳墻”,形成了美麗的風景,大大激發了社區居民參與社區文化建設的積極性,增強了社區居民文明、誠信、守法意識,營造了社區和諧氛圍。


                群眾社區網格員們充分發揮腳步力量,走進沿街商鋪、走入樓棟,逐棟摸排、逐層檢查,從細微之處見真章。他們還化身“宣傳員”,派發文明宣傳資料,倡導廣大商戶文明經商、誠信經營,讓“文明創建、全民參與”蔚然成風。


                “老板,商品不能擺放在店外,不能占道經營,妨礙群眾出入,麻煩配合一下……”通過日常的網格巡查,對占道經營的商戶進行耐心勸導,發現違法行為第一時間制止。


                群眾社區通過日常網格巡查,深入甘化公園樹叢處發現有居民私自占用大片綠化地進行耕種及亂搭建,被占用的綠地面積達600多方、亂搭建窩棚5處。針對這一現象,社區網格員馬上聯系區綠化所、街農業辦、街綜合行政執法辦負責人到現場考察,該綠地在電線塔10米范圍內,出于安全和環境美化的考慮,環市街決定立即對該處的亂搭建和蔬菜植物進行清拆整改。


                當日下午,環市街綜合執法辦聯合京環公司共派出40余人,兵分三組開展行動:一組對亂搭建木屋、自建圍擋進行強行清拆;二組對毀綠種菜的“菜地”進行“復原”;三組把清拆出來的磚頭、木板、鐵皮等搬上垃圾清運車,并清掃干凈現場,清理后的甘化公園環境煥然一新。


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                群眾社區聯同各部門在甘化工園實地考察,研究治理辦法


                如何打造群眾社區服務大廳,通過新時代文明實踐站、志愿服務站和圖書閱覽室等為居民提供家門口一站式的綜合服務?例如放暑假期間,圖書閱覽室會成為小朋友們看書學習,增長技能的好去處,從而讓家長們可以解除后顧之憂,放心地去上班工作。


                答:2019年群眾社區黨群服務中心經升級改造后,由原來的二樓辦公,改為一樓,門口也增設了無障礙通道,大大方便了群眾,特別是年長和行動不便的居民前來社區辦事。同時,社區圖書室加大了圖書藏量,優化了圖書閱覽室,使得前來借書的小朋友,不但有一個舒適的閱讀環境,還滿足了她們對“精神食糧”的需求。另外,社區在暑假期間聯合環市街兒童成長發展中心舉辦了“播音主持”公益課。


                金色的秋天是收獲的季節,同時又是種植的季節,為了更好地發揮群眾社區科普體驗園在日常生活中的教育功能,2021年8月29日群眾社區組織親子家庭開展“我為群眾辦實事,小小人兒齊參與”活動。在我的帶領下,10對親子家庭熱情高漲,除草、翻地、播種、澆水、收割……個個小人兒不怕辛苦,不怕曬,干得不亦樂乎,最后將收割的綠色蔬菜、慰問品送給轄區的高齡長者,同時,小孩還帶上了自己的“拿手好戲”,有二胡,小提琴,口風琴等樂器,為老人家獻上自己的才藝表演,載歌載舞,各展所長,老人家笑得不亦樂乎,表示能感受來自社區和孩子們的關心和關懷。活動結束后,小輝同學說:“這一次的農耕活動太有意義了,讓我感受到了對土地的熱愛,以后我會更加珍惜餐桌的每一份糧食,好好吃飯,好好學習,下次探望老人家的時候,我要把我家里的牛奶也帶過來,送給老人家。”


                寓教在于樂,通過此次親子家庭農耕體驗活動,讓孩子們體驗農耕生活繼承農耕精神,幫助他們養成愛護環境、觀察大自然、熱愛勞動的良好習慣。同時也增進了親子情感,并增加了孩子們尊老、愛老、敬老的情懷,成為一名中華民族傳統美德最堅實的傳承者。群眾社區的科普體驗園項目,增強了小區居民的獲得感和幸福感,努力形成人人參與、人人奉獻、人人共享的良好社區治理局面,進一步推進了社區的健康,這就是切切實實的為群眾辦實事。

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                社區農耕園組織的親子家庭農耕體驗活動


                請介紹下社區旁邊的科普體驗園是怎么樣打造出來的。根據照片記錄上可以看到,此處原來為一片荒地,多年來存在亂倒垃圾、私自種植蔬菜的現象,據說到了夏天惡臭撲鼻,居民們多次投訴。你們是如何聽取他們的訴求,花大力氣提升這個區域的“顏值”,讓它建設成為黨群聯盟區、睦鄰友好區和親子時光區的?


                答:科普體驗園位于群眾社區旁,占地面積360平方米,由環市街群眾社區和蓬江區科技局共同管理,以“紅色黨建、綠色共享、群眾社區”為載體,展示傳承農業文化,構建植物生態景觀為主題,具有示范推廣、科普教育、休閑觀光等功能,成為“黨建+社區+科普+服務”的又一次深入探索。


                2021年初以來,在環市街道辦事處的大力支持和指導下,環市街群眾社區攜手區科工商務局、白石經聯社充分利用“三清三拆三整治”的政策,開展“植綠擴綠”、“補綠增綠”、“見縫插綠”行動,挖掘和整合農業、科技、文化等資源,將社區旁一衛生黑點打造成為科普體驗園。科普體驗園主要分三個區域。黨群聯盟區:增進了中共黨員、群眾之間的情感;睦鄰友好區:促進鄰里交流,提升老人們生活的樂趣和社區歸屬感,讓老人老有所樂、老有所為;親子時光區:為家長和孩子搭建一個自然的舞臺,傳承先輩的優良文化遺產,教育青少年兒童珍惜共產黨帶給我們的幸福生活。


                科普體驗園項目以黨建引領、聯動社會資源和轄區掛點單位,凝聚發展力量,帶領社區黨員、居民參與到耕種中,傳播紅色文化,把黨史學習教育成效轉化為為民謀利、解民之憂的實際舉措和工作實效,增強居民的幸福感,營造鄰里和諧的社區氛圍,努力形成社區治理人人參與、人人奉獻、人人共享的良好局面,進一步推進社區的文明健康發展,不斷刷新轄區城中村“顏值”,助力鄉村振興。


                針對居民反映強烈的“黃龍山莊籃球場周邊的步行路徑上缺少路燈,不便居民晚上外出和鍛煉”的問題。群眾社區黨支部充分發揮黨建引領的作用,多次聯系路燈公司在籃球場周邊加設路燈,方便居民運動和出行的?


                答:群眾社區黨支部通過民情走訪,居民群眾反映北坑通往黃龍山莊籃球場路段沒有路燈,希望能在該路段安裝路燈。


                得知這一情況后,群眾社區黨支部立即向上級詳細匯報了情況,申請在該路段安裝路燈,解決百姓家門口的照明問題,方便群眾夜間出行。街城管收到這一情況,立即安排路燈公司工作人員過來現場查看和安裝。


                為了進一步美化公園環境,營造一個溫馨舒適的休閑環境,促進群眾全面、健康發展,努力做好公園的環境衛生工作,創設潔凈美觀的公園環境,黨支部在籃球場公園安裝了很多美化宣傳標志,告訴居民要愛護環境。


                我們社區黨支部時刻把群眾利益放在工作首位,社區工作人員熱情、快捷、高效的工作作風受到社區群眾的交口稱贊。


                請介紹群眾社區黨支部如何開展“施劃車位,方便群眾”行動。


                答:社會經濟在飛速發展,私家車數量也不斷增多,機動車、非機動車隨意停放、占用盲道等問題日益突出,不僅給群眾出行帶來困難,也帶來很多安全隱患,影響城市環境。為方便群眾出行,提升群眾社區城市品質,優化生活環境,2021年2月,群眾社區秉著“我為群眾辦實事”的服務思想,在轄區內施劃停車位、黃線。


                2月17日,群眾社區前往白石曜石里、迎源花園、西坑等地點進行實地調研。大家認真記錄,熱烈討論,紛紛為制定方案出謀劃策。方案制定完成后,2月22日,在群眾社區黨支部和環市街規劃辦的努力下,白石曜石里、迎源花園、西坑增劃車位和交通標示改造完畢,給居民帶來交通便捷和安全保障,贏得群眾的好評。群眾社區在實施劃車位同時還給居民派發宣傳單,引導大家要規范停車,遵守規則。


                此次行動方便了群眾的出行,規范了停車秩序,提升了社區形象。


                社區近年來為群眾辦實事給大家切切實實帶來的方便和好處,為社區心系群眾點贊,您能簡單再介紹一下嗎?


                答:一是改善硬件。為滿足居民的精神文化和體育鍛煉場地的需求,在白石經聯社的大力支持下,社區旁的小廣場實現了硬底化,并在廣場上設置好了整齊劃一的黨建、精神文明建設等宣傳欄。宣傳欄包含黨建引領、市民教育、抗疫英雄、身邊好人等內容,讓居民對解精神文明建設有了更多的了解,增強文明創建的宣傳氛圍。另外,廣場上還增添了一套健身路徑,包含9款健身器材,健身設施一落成,便受到周邊居民的歡迎,現在來廣場鍛煉的居民比以前多了很多。居民馮阿姨說:“以前只能散散步,燈光不夠,現在除了增加健身器材外,還在綠道旁,公園旁增加了照明燈,大大改善了我們的周邊環境,滿足了我們的運動需求。”


                二是便民服務。為方便行動不便或獨居的老人,群眾社區組織醫務人員上門為這些居民們提供接種疫苗、年審社保醫保等服務。另外,在前段時間的全民核酸時,為減少居民排隊等候的時間,特別是為方便沒有智能手機的老人們,社區志愿者幫助他們生成“粵核酸6”二維碼,并用喵喵機打印出來給老人們使用。8月7日,蓬江區發布“黃碼“人員核酸采樣報告,黨員譚叔收到通知后,心急如焚地致電我,說家中的媳婦2日剖腹產下一女,剛出院回到家,發現健康碼變黃了,因為剖腹產,傷口未好,下不了床,又擔心不參加核酸會給生活帶來諸多不便,又生怕會不會得了新冠病毒,我了解情況后,把情況上報了,經過協調,于當天安排了醫護對其進行了核酸檢測。收到媳婦核酸陰性結果,譚叔馬上給電話過來社區報平安,并表示感謝。


                三是在心系群眾方面。轄區有兩戶家庭,因為老舊房子的石米墻脫落,鬧起了矛盾,社區書記得知情況后,馬上聯系了雙方,其中一戶居民黃婆婆的兒子態度強硬,因黃婆婆平時一人獨居,兒子擔心其出入的安全,表示務必要馬上解決問題,對社區的態度也不友善。經了解,石米脫落房的房主已移居境外,通過走訪,聯系到其親戚,經過社區的耐心勸說,其親戚由一開始的不同意,到后來明白到危險性,同意進行外墻維護。經此事,黃婆婆的兒子對社區的態度也軟了下來。在臺風來臨時,我頂著風雨,親自到黃婆婆家中探望,在確保沒有險情的情況下,才放心離開。同時我也會致電其兒子,再三叮囑,確保黃婆婆搬到安全地方居住。


                另外,社區還經常在各個節日里,上門慰問轄區內的困難家庭、退役軍人、老黨員、殘疾人等群體,送上節日問候和祝福,讓群眾感受到黨帶來的溫暖。

                今年7月23日,時值大暑,社區的會議室卻充滿清涼。這里高朋滿座,來自京環公司的環衛工人與社區的工作人員齊聚一堂,在愛心商家的支持下,群眾社區為環衛工人送上檸檬茶,水果,糖水等消暑佳品,為他們撐起一片夏日“綠蔭”。這是群眾社區為轄區環衛工人舉辦“戰酷暑,送清涼 ”慰問活動的一幕。群眾社區在送愛心、送清涼的同時,也向環衛工人們發放了創建文明城市宣傳問卷,收集了他們的寶貴意見和建議。

                “雖然一直在做文明城市保潔工作,但從來沒有站在市民的角度為文明城市出點子,今后我不僅要做好本職工作,更要當一個文明城市的好市民。”環衛工人區伯面帶微笑地說。


                正所謂一枝一葉總關情。百姓的每一件小事都在牽動著我們的感情。請胡曉紅書記介紹社區下一步將如何繼續以黨建為引領,將“我為群眾辦實事”活動引向深入,做出成效,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開?


                答:習近平總書記強調,“社區是黨和政府聯系、服務居民群眾的‘最后一公里’”。下一步,群眾社區將認真總結“我為群眾辦實事”實踐活動經驗成果,深入貫徹落實市委提出的“提升黨建引領基層治理效能”工程,大力實施“一線工作法”,持續將黨建與群眾關切關聯起來,堅持“民有所呼,我有所應;民有所求,我有所為”。以“三圈”建設推動社區治理體系建設實現社區“善治”。


                一是多方聯動,構建協同共治“管理圈”。通過發揮社區大黨委架構作用,以社區為平臺,以社會工作為核心,以社會組織為樞紐,以社區志愿者為輔助,從社區發展、居民的需求和自身的優勢出發進行協同與合作,著力實現社區服務“全方位”。


                二是服務民生,打造一核多強“服務圈”。充分發揮社區便民服務中心作用,深化打造15分鐘社區生活圈,聚焦社區管理問題,提供菜單式服務,最大限度滿足群眾需求。大力開展社區志愿服務,充分調動居民參與社區治理的熱情,凝聚可持續的志愿服務力量。著力于文明宣傳、敬老助困、疫情防控、應急管理、法律援助等方面,滿足多樣化的民生需求,強化社區人文關懷。


                三是統籌資源,打造共治共享“生活圈”。整合資源,逐步建立社區與政府、企事業單位、結對共建單位的協商、溝通、協同、共事的機制,解決服務群眾“最后一米”問題。強化問題思維, 抓住社區居民最關心的事情,破解社區治理的難點問題,通過聯系群眾、發動群眾、服務群眾,化解矛盾糾紛,提升社區服務,提升社區黨建的服務力,保證社區黨建不落空,把網格化管理提升為網格化治理,加快實現“矛盾糾紛聯調、社區服務聯建、行政執法聯合、社會治安聯控、基層平安聯創”,使廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感會更加堅實、更有保障、更可持續。


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