江門市蓬江區人民政府辦公室關于印發江門市蓬江區2021年政務公開工作要點分工方案的通知

一、做好各類規劃主動公開

1.主動公開第十四個五年規劃綱要、各項規劃、政策解讀等相關信息。

區發展和改革局

2.做好“十一五”至“十三五”各類規劃的歸集整理和主動公開工作。

區政府辦公室、區發展和改革局牽頭，各鎮（街）、區各有關部門配合

二、做好市場規則標準和監管執法信息公開

3.按照國家和省的要求，主動公開全國統一的市場準入負面清單，根據調整情況及時做好更新發布。

區發展和改革局、區科工商務局、區市場監督管理局

4.及時公開建設高標準市場體系行動方案的落實舉措。

區發展和改革局牽頭，區各有關部門落實

5.加強行政執法信息公開。

區有關部門

6.加強反不正當競爭執法信息公開工作。

區市場監督管理局

三、做好財政信息公開

7.積極推進區各單位預算、決算及相關報表公開。

區財政局牽頭，區直各部門落實

8.持續深化地方政府債務信息公開，通過集中統一平臺定期公開地方政府債務限額、余額、品種、期限、利率、使用安排、償還計劃、還本付息、償債資金來源等信息。

9.加大惠民惠農資金發放信息公開力度，及時公布財政資金直達基層的分配、下達和使用管理信息。

區財政局牽頭，各鎮（街）、區民政局、區農業農村和水利局等有關部門落實

10.區財政局要有效推動有關業務主管部門，落實補貼信息公開向村和社區延伸，并與村（居）務公開有效銜接。

四、做好政府網站專欄信息公開

11.及時更新政府網站的各類型概況信息。

區文化廣電旅游體育局牽頭，區政府地方志辦公室、區自然資源局配合

12.配合上級落實省政府考核要求，做好“開放江門”數據集更新工作。

區政務服務數據管理局牽頭，區有關部門落實

13.做好新增重點領域的相關信息更新（如住房保障法規政策信息、工程建設項目信息、價格執法信息、企業經濟運行情況、企業經營業績情況實質數據）。

區住房和城鄉建設局、區發展和改革局、區國有資產監督管理局、區市場監督管理局、區政務服務數據管理局等有關部門落實

14.及時反饋網民對調查征集信息的意見。

各鎮（街）、區有關部門

五、做好常態化疫情防控信息公開

15.設立專欄，重點圍繞散發疫情、隔離管控、流調溯源、精準防控、冷鏈物流、假期人員流動等發布權威信息（專欄每月至少更新2條信息）。

區衛生健康局

16.扎實做好疫苗接種信息公開和輿論引導工作。

各鎮（街）、區衛生健康局

17.提高新冠肺炎疫情防控信息發布規范化水平，強化政府系統內部信息整合，統一步調對外發聲。

區委宣傳部、區衛生健康局

18.做好愛國衛生運動、健康中國行動等相關工作的信息公開。

區衛生健康局

六、持續加強重大政策發布解讀

19.建立“六穩”“六保”專欄，重點圍繞做好“六穩”工作、落實“六保”任務，聚焦區委區政府中心工作，切實加強重大政策實施的發布解讀。要開展深入宣傳闡釋，精心組織策劃，及時發布權威信息，積極開展多角度、全方位、立體化、多頻次的深度解讀。

各鎮（街）、區直各部門

20.各鎮（街）、區各部門綜合運用新聞發布會、在線訪談、圖文動畫、短視頻等形式，對重大政策開展深入解讀，更加注重對政策背景、出臺目的、重要舉措等方面的實質性解讀。

七、不斷改進政策解讀工作方式

21.按照《江門市蓬江區人民政府辦公室關于印發江門市蓬江區政府系統政策解讀工作細則（試行）的通知》（蓬江府辦函〔2019〕835號）相關要求，健全政策解讀工作機制，規范工作流程，確保解讀方案、解讀材料與政策文件同步組織、同步審簽、同步部署。

各鎮（街）、區直各部門

22.按照省政府工作部署，加快形成以國務院政策問答平臺為龍頭，各鎮（街）、各部門協同聯動、對接共享的政策問答體系。

區政務服務數據管理局牽頭，各鎮（街）、各部門落實

23.加強政策咨詢服務，政策制定機關要積極解答政策執行機關和企業、群眾的咨詢，精準傳達政策意圖（政策文件和解讀資料需添加咨詢方式）。

各鎮（街）、區直各部門

24.各鎮（街）、區各部門的政務公開工作機構要加強內部協調工作，修訂本單位政府信息公開指南，明確對外告知政府信息公開渠道。

25.有效依托12345政務服務便民熱線、各級實體服務大廳和政府網站，融合線上線下政府信息公開服務，結合政務公開專區建設、政府信息查閱點、依申請公開受理點等窗口，為企業和群眾提供“一號答”、“一站式”的政策咨詢綜合服務。

區政府辦公室、區政務服務數據管理局，各鎮（街）

26.基層政府要加強政府信息公開窗口建設，有效傳遞黨和國家重大政策，積極解答政策咨詢。

各鎮（街）、區直各部門

八、切實增強回應關切效果

27.密切關注涉及疫情防控、房地產金融、工資拖欠、環境污染和生態破壞、食品藥品安全、教育醫療養老、安全生產、困難群眾生活等方面的輿情并及時作出回應，助力防范化解重大風險。

各鎮（街）、區直各部門

28.提前做好重大政策發布前和發布后的解讀回應工作，注意收集相關輿情。增強回應工作的主動性，通過網上調研等方式，及時了解掌握社會公眾對政策執行效果的反饋與評價，主動回應存在的共性問題，助力政策完善。

29.認真做好政務輿情（政務新媒體后臺留言）和“省長留言信箱”“12345”政府熱線等各類留言信息的辦理工作，以解決問題的具體舉措實質性回應社會關切。

30.建立輿情回應臺賬管理制度，認真核查已作出的承諾落實及公開情況，切實維護政府公信力。

九、做好政務信息管理工作

31.對照中國政府法制信息網行政法規庫公布的行政法規和國家正式版本，在本機關網站（部門頻道）上及時更新本系統實施的行政法規文本。

各鎮（街）、區直各部門

32.2021年底前，在蓬江區人民政府門戶網站專欄集中公開現行有效行政規范性文件，并實現動態更新調整。

區司法局牽頭，區直各部門配合

33.配合上級搭建全市行政規范性文件數據庫和電子統一發布平臺，做好規范性文件對外發布工作。

十、完善政務公開平臺

34.不斷完善政府網站集約化建設，構建網上政府的數據底座，確保各級各類政府網站（業務系統）數據集中匯聚在集約平臺統一的信息資源庫，實現共享共用。推動公開、互動、服務融合發展，推動更多政務服務事項網上辦、掌上辦、一次辦，實現一網通查、一網通答、一網通辦、一網通管。

區政務服務數據管理局牽頭，各鎮（街）、區各部門落實

35.不斷完善政務新媒體監管機制，針對一哄而上、重復建設、“娛樂化”“空殼”等問題有序開展清理整合。建立健全政務新媒體清單管理機制，實行動態更新，杜絕瞞報漏報。嚴格落實信息發布審核制度，先審后發，確保政務新媒體信息內容安全和平穩高效運行。

區有關部門

36.對政府網站的政府信息公開專欄建設情況開展專項檢查，未按要求完成的，依據有關規定督促整改、通報批評。

區政府辦公室、區政務服務數據管理局

37.認真做好政府公報電子化工作，進一步完善政府公報數據庫，推進數字化利用，通過政府網站、政務新媒體等渠道加強政府公報內容傳播。

十一、推進基層政務公開標準化規范化

38.已經出臺基層政務公開標準指引的26個領域的相關單位，要積極履行行業主管部門指導監督職責，切實對基層政府落實情況進行跟蹤評估，以基層群眾實際需求為導向，及時對本領域基層政務公開標準目錄予以調整完善，增強操作性、實效性。

各鎮（街）、區有關部門

39.持續做好本級26個領域基層政務公開標準目錄的落實，并根據實際情況進行動態調整。做好政府網站相關專欄的更新維護。

40.區各有關基層部門需于2021年12月10日前完成主動公開基層目錄編制，并統一在政府信息公開平臺上對外發布。

十二、提高依申請公開工作質量

41.強化服務理念，把依申請公開工作作為服務人民群眾生產生活、支持市場主體創業創新的重要方式，更好滿足申請人對政府信息的個性化合理需求。

各鎮（街）、區有關部門

42.啟用新版依申請公開系統，認真按照政府信息公開申請辦理答復規范要求，適用規范的文書模板，進一步建立健全政府信息公開申請登記、審核、辦理、答復、歸檔工作制度，提升答復文書規范化程度。

43.正確適用《政府信息公開信息處理費管理辦法》，嚴格依照規定的標準、程序、方式計收信息處理費。

區各有關部門；區發展和改革局、區財政局、區審計局、區市場監督管理局按照職責分工強化監管

十三、規范政府信息公開行政復議案件審理標準

44.對接上級行政復議機構，貫徹落實國家制定的政府信息公開行政復議案件審理規范，統一案件審理標準，有效解決實踐中較為突出的同案不同判問題。

區司法局

45.充分發揮行政復議制度優勢，加大政府信息公開監督力度，強化責任追究。

十四、加強配套制度建設

46.做好教育、衛生健康、供水、供電、供氣、供熱、生態環境、公共交通等領域的公共企事業單位信息公開工作，主動對接上級部門做好工作銜接開展，并建立專門的公共企事業單位信息公開監督工作制度，依法處理對有關公共企事業單位信息公開的申訴。

區教育局、區科工商務局、區衛生健康局、區住房和城鄉建設局、區城市管理和綜合執法局、市生態環境局蓬江分局等部門按職責分工落實

47.各級行政機關要嚴格落實《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于政府信息公開年度報告有關事項的通知》（國辦公開辦函〔2019〕60號）文件要求，規范政府信息公開工作年度報告格式和內容，提高年報基礎性數據的準確度，強化數據的分析提煉，多用圖表形式向社會公開更多有價值的基礎性數據，進一步提升政府信息公開工作年度報告質量。

各鎮（街）、區有關部門

十五、加強工作指導

48.區有關部門、各鎮（街）主要負責同志每年至少聽取1次政務公開工作匯報，專題研究部署政務公開工作。

各鎮（街）、區有關部門

49.進一步明確各區政務公開工作主管部門職責，理順工作機制，配齊配強工作力量，保障工作經費。

區政府辦公室

50.要嚴格落實政務公開納入政府績效考核體系且分值權重不低于4%的要求。

51.加強隊伍建設，定期組織開展政府信息公開工作培訓和研討交流，不斷提升業務能力。加強基層政府政策解讀、依申請公開工作業務培訓和案例指導。

52.依法規范開展政府信息公開工作考核、評議，避免簡單地以第三方評估代替應由政府自身開展的考核、評議。正確對待社會上各類政務公開第三方評估結果，原則上不以行政機關名義領取民間獎勵，不選擇性參加評估結果對本機關有利的發布會、論壇等相關活動。

十六、狠抓任務落實

53.建立本地區、本部門2021年政務公開工作重點任務臺賬，明確具體分工、實時跟進推動，確保落實到位。

各鎮（街）、區有關部門

54.對上一年度工作要點落實情況開展“回頭看”，重點針對有明確責任主體和時限要求的工作任務，逐項核查落實情況，對未完成的依法督促整改。

55.將本要點落實情況納入政府信息公開工作年度報告予以公開，接受社會監督。