文字解讀：《江門市蓬江區食品安全“十四五”規劃》

　　一、背景和意義

　　黨的十八大以來，食品安全工作被放在“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局中統籌謀劃部署，在體制機制、法律法規、產業規劃、監督管理等方面采取了一系列重大舉措。黨的十九大報告提出大健康觀，強調加大食品安全執法力度，不僅需要加強執行新食品安全法的力度，更是包含了加大懲處力度、全民參與、社會共治的內容。

　　當前，人民群眾對美好生活的更高期待，飲食需求正在經歷從量到質的深刻變化，對食品安全工作提了更高的要求。同時，常態化疫情防控工作的要求、工業化發展帶來的食品源頭安全隱患、網絡食品消費的復雜多變、食品供應鏈全球化發展、食品行業規模化程度不高，規范化程度不夠、社會共治格局還需進一步構建等都為我區食品安全工作帶來新挑戰。為全面統籌“十四五”期間我區食品安全工作，依據《中華人民共和國食品安全法》，按照貫徹落實深化改革加強食品安全工作的要求，參考《江門市食品安全“十四五”規劃》，結合我區實際，制定本規劃，明確“十四五”期間我區食品安全發展總體要求、發展目標、主要任務、重大工程。

　　二、指導思想

　　《規劃》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示批示精神，牢固樹立以人民為中心的發展理念，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，遵循“四個最嚴”要求，推進食品安全治理體系和治理能力現代化，著力解決人民群眾反映強烈的食品安全突出問題，切實保障人民群眾飲食安全，增強廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　三、發展定位和目標

　　《規劃》提出的食品安全發展定位為明顯提升食品安全治理體系和治理能力現代化水平。

　　《規劃》為實現該發展定位制定了五大發展目標。分別為：基本建立基于風險分析和供應鏈管理的食品安全現代化監管體系；初步實現食品安全領域治理能力現代化，建成食品安全“互聯網+智慧監管”綜合一體化平臺；食品安全屬地管理責任和部門監管責任得到加強，食品生產經營者主體責任全面落實，食品安全監管社會共治水平明顯提升；現代食品產業體系基本形成，大健康食品產業進一步發展；食品安全風險得到有效控制，食品和食用農產品安全得到切實保障，公眾對食品安全的滿意度進一步提高。

　　四、主要任務

　　“十四五”時期，立足我區食品安全工作的基礎及面臨的機遇和挑戰，為實現食品安全的發展定位和目標，《規劃》制定了六大主要任務。

　　一是建立全過程食品安全監督管理體系。強化食品安全源頭綜合治理，加強食品生產經營全過程控制，建立食品安全追溯協作機制，深化重點環節食品安全監管。二是構建有效的食品安全風險防控體系。健全食品安全風險監測體系，

　　推進食品生產經營者風險分級管理，推進食品安全風險交流與研判，提升食品安全應急處置能力。三是推進現代化食品安全治理能力建設。加強食品監管隊伍建設，推進食品安全智慧監管建設，提升食品安全檢驗檢測能力。四是打造新時代食品安全社會共治體系。深化食品安全信息公開，強化食品安全法制和科普宣傳，鼓勵食品安全社會監督，推進食品安全交流合作。五是健全權責清晰的食品安全責任體系。落實食品生產經營者主體責任，強化食品安全屬地管理責任，明晰食品安全監管責任分工，健全食品安全責任追究機制，實施食品安全責任保險。六是促進現代食品產業高質量發展。嚴格落實食品安全標準，實施質量興農計劃，推動食品產業轉型升級，扶持現代特色食品產業發展。

　　五、食品安全發展的重大工程

　　《規劃》以體系化、項目化、工程化思路落實落細“七大工程”：一是食品安全監管監測能力提升工程；二是食品安全智慧監管信息化建設工程；三是校園食品安全守護工程；四是餐飲質量安全提升行動工程；五是畜禽產品質量安全整治工程；六是餐廚廢棄物集中處理工程；七是疫情防控常態化下食品安全綜合治理工程。

　　政策原文：http://www.51wts.cn/zwgk/zcfg/zfwj/content/post_2506591.html

　　圖解：http://www.51wts.cn/zwgk/zcfg/zcjd/content/post_2508916.html

　　音頻解讀：http://www.51wts.cn/zwgk/zcfg/zcjd/content/post_2512029.html

　　解讀：江門市蓬江區市場監督管理局食品餐飲監管股

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