解讀文本：《江門市蓬江區深化農村公路管理養護體制改革實施方案》

　　一、制定背景

　　農村公路是服務“三農”的公益性基礎設施，是打贏脫貧攻堅戰、實施鄉村振興戰略的重要抓手。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視農村公路工作，多次對“四好農村路”建設作出重要部署。為切實解決“四好農村路”工作中管好、護好的短板問題，建立并完善農村公路管理養護體制和長效機制，我區結合實際，印發了《江門市蓬江區深化農村公路管理養護體制改革實施方案》。

　　二、改革意義

　　深化農村公路管養體制改革是貫徹落實習近平總書記關于“四好農村路”的重要指示和黨中央、國務院決策的重要舉措，是推動“四好農村路”高質量發展的重要內容，也是支撐服務脫貧攻堅、鄉村振興和滿足新時代人民群眾對美好生活需要的重要保障。通過深化農村公路管養體制改革，進一步明確區有關單位、各鎮（街）工作職責，理順農村公路管養體制機制，建立健全農村公路管養機構，使管理體制與近年來財稅預算體制、中央與地方財政事權和事業單位分類改革、農村公路發展現狀與需求更加適應，建立以公共財政投入為主的資金籌措機制，解決多年來農村公路管養資金不到位的老難題，全面實現農村公路治理體系和治理能力現代化。

　　三、工作目標

　　到2022年，基本建立權責清晰、齊抓共管的農村公路管理養護體制機制，形成財政投入職責明確、社會力量積極參與的工作格局。

　　（1）農村公路“路長制”實現縣、鄉、村全覆蓋和高效運行，農村公路治理能力明顯提高，治理體系初步形成。

　　（2）農村公路通行條件和路域環境明顯提升，交通保障能力顯著增強，信息化管理體系基本完善。

　　（3）全區農村公路列養率達到100%，年均養護工程比例不低于5%，中等及以上農村公路占比不低于80%。

　　到2025年，農村公路管理養護工作取得長足成效，管理養護體制運行順暢，農村公路更加暢通、安全、舒適、美麗，與鄉村旅游、生態農業、鄉村文化、特色小鎮等新興業態融合發展， 現代化管理手段和治理能力得到充分提升，資金得到有效保障，適應農業農村現代化要求。

　　到2035年，全面建成體系完備、運轉高效的農村公路管理養護體制機制，全面實現城鄉公路交通基本公共服務均等化，全面實現農村公路治理體系和治理能力現代化。

　　四、改革要點

　　（一）完善優化農村公路管理養護職責分工，明確了區有關單位和各鎮（街）權責清單。

　　（二）強化農村公路管理養護資金保障。

　　（三）建立健全農村公路管理養護長效機制，加快推進農村公路養護市場化改革、創新多元養護模式、提升農村公路養護規范化信息化水平、建立農村公路科學化養護技術體系、加強安全和信用管理、強化法規政策和隊伍建設、提高農村公路運營水平、開展示范創建和示范引領工作。

　　政策原文：http://www.51wts.cn/zwgk/zcfg/zfwj/content/post_2451313.html

　　圖解：http://www.51wts.cn/zwgk/zcfg/zcjd/content/post_2451327.html

　　解讀：江門市蓬江區交通運輸局交通規劃建設股

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