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                【奮戰“百千萬工程”】凝心聚力抓實干,多措并舉保耕地

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                  為全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記關于耕地保護重要論述和重要指示批示精神,落實國家改革完善耕地占補平衡制度的新要求,2024年以來,按照區委、區政府的工作部署,區自然資源局會同區府辦、國資、農業農村、杜阮、棠下、荷塘等相關部門,認真貫徹新發展理念,凝心聚力,奮力拼搏,通過一系列舉措,推深做實耕地保護工作取得較大成效,展現了蓬江區作為全市耕地資源匱乏的中心城區,也堅決扛起“大梁要一起挑”的耕地保護政治責任。

                  一是改革創新激勵政策,同向發力,努力完成補充耕地工作任務637畝,耕地凈增加比例超277%,排名全市第一,不僅實現了蓬江區連續2年耕地凈增加的目標,也提前為2025年建設項目落實耕地占補平衡蓄足了耕地指標;

                  二是提前謀劃,嚴控耕地流出,實現蓬江區成為全市2024年耕地流出量最少的縣(市、區),成功扭轉了蓬江區連續幾年耕地流出量較大的局面。

                  一是高度重視耕地保護工作。區委、區政府主要領導高度重視耕地保護工作,多次在區委常委會會議、區政府常務會議傳達學習貫徹習近平總書記關于耕地保護重要論述和重要指示批示精神,學習解讀耕地保護政策,整體部署耕地保護工作。區分管領導多次專題研究部署耕地保護工作,每月不定期督導檢查田長制、補充耕地、違法占耕整改等工作。市自然資源局領導同志及相關科室,親歷調研現場,大力宣講,支持指導蓬江區耕地保護工作。

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                  二是全面推行田長制取得突破。蓬江區“3個率先”推深做實田長制工作,在全省率先完成田長制網格成果劃定,在全市率先完成全覆蓋的“送訓送圖下鄉”和田長制公示牌設立工作。出臺《江門市蓬江區全面推行田長制工作實施方案》,構建區、鎮、村和網格田長制“3+1”組織體系和責任體系,落實耕地保護網格化監管機制,認真落實各級田長職責,加強定期耕地“巡田”檢查,及時發現和制止耕地“非農化”“非糧化”行為,嚴控耕地總量流出。2024年耕地流出量僅167畝,實現蓬江區成為全市2024年耕地流出量最少的縣(市、區),成功扭轉了蓬江區連續幾年耕地流出量較大的局面,同比我區2023年的385畝減少了218畝,同比下降率達56%,占用耕地行為下降明顯。

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                  三是補充耕地三年計劃取得階段性成果。落實國家改革完善耕地占補平衡制度的新要求,完成耕地總量動態平衡目標,堅決扛牢“大梁要一起挑”的耕地保護政治責任。改革創新制度,大力推動補充耕地工作。2024年5月,在全市首創印發《蓬江區補充耕地三年計劃實施方案(2024-2026年)》,通過給予財政獎補或爭取獎勵鄉村振興建設用地指標等方式,激發了區國資企業、各村集體經濟組織積極踴躍,主動參與補充耕地實施,完成補充耕地面積637畝,其中,通過獎指標的杜阮鎮中和村、上巷村、龍溪村、荷塘鎮霞村村、呂步村等村集體墾造382畝(占比60%),屬區國企墾造255畝(占比40%),耕地凈增加比例超277%,排名全市第一,不僅實現了我區連續2年耕地凈增加的目標,也提前為2025年建設項目落實耕地占補平衡蓄足了耕地指標。這一做法,既為“百縣千鎮萬村高質量發展工程”、鄉村全面振興等建設保障了村集體發展用地指標,也提高了鎮村保護耕地的社會效應,為打造耕地集中整治區創造了有力條件。

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                  四是宣傳耕地保護政策形成廣泛效應。通過在各鎮(街)、村(居)分發耕地保護宣傳冊、樹立田長制公示牌、舉辦耕地保護知識講座等方式,向鎮村群眾詳細講解耕地保護的重要意義和相關法律法規,提高民眾保護耕地的責任感,形成全民參與耕地保護的良好氛圍。同時,加強典型案例的警示教育,建立健全耕地保護“長牙齒”硬措施工作機制,查處各類違法占用耕地行為。

                  接下來,區自然資源局將認真落實省委“1310”具體部署、市委“1+6+3”工作安排和區委、區政府工作任務,重整行裝再出發、創新實干強擔當,以全域土地綜合整治為重要抓手,發揮全面推行田長制作用,圍繞打造“千畝方”“百畝方”耕地集中整治區,繼續爭創改革政策制度,持續實施補充耕地三年計劃,加速推動2025年耕地保護工作,確保耕地總量動態平衡,嚴守耕地及永久基本農田保護任務目標,夯實耕地保護和糧食安全基礎。

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