探索破解土地要素指標制約困境新路徑！蓬江區“三突出”協同恩平市共促“百千萬工程”

　　蓬江區緊盯蓬江——恩平推動東西部區域平衡發展的目標，堅持問題導向，以強化協作、探索創新、靶向發力做好自然資源服務保障，扎實探索開創蓬江——恩平自然資源服務新路徑，構建“百千萬工程”發展新格局，助力全市推動東西部區域平衡發展。

　　突出“共識”加強溝通

　　構建兩地協作機制

　　強化雙方多層級交流互動，構建區域平衡發展對接合作新格局。蓬江區與恩平市強化協作交流機制建設，謀劃完善多層次的常態化溝通交流機制，持續暢通兩地合作交流渠道，謀劃優質合作項目。蓬江區自然資源局主要領導帶頭，各責任領導、各部門密切跟蹤，推動雙方在黨建引領、管理體制、土地指標保障、耕地資源保護等多領域開展合作，在支持保障蓬江土地指標上形成良好共識。同時拓寬人才干部交流渠道，加強專業骨干人才交流，促進兩地觀念互通、思路互動、方法互學、作風互鑒，雙方派出中層干部駐地掛職鍛煉，為促進兩地融合發展、資源互惠共贏提供有力保障。

　　突出“需求”要素互補

　　全力提升工作效能

　　全力做好自然資源要素服務保障和“蓬江——恩平協作發展”工作，在工作過程中不斷探索創新。采取集中協調、一事一議等方式，全面梳理轄區內重點項目用地審批進展、土地要素指標需求和突出問題，組織各方力量合力攻堅，進一步快速解決指標需求、項目組卷報批和項目審批進度，努力提高資源要素服務支撐質量和效率。同時加強與恩平市自然資源局深度協作，創新工作方法，實現“以點帶面”，持續加大耕地（水田）指標交易，促進兩地資源共享、互補增效和財政幫扶，開創兩地自然資源領域新業態。

恩平市良西鎮墾造水田項目

　　突出“共贏”精準發力

　　成交指標互惠共贏

　　緊抓“廣東省水田指標交易”契機，爭取市自然資源局專業指導，積極組織各鎮（街）、財政、建管中心、土儲中心等部門，梳理需求籌措資金，圍繞項目精準發力。經雙方多輪溝通協調，決定采取按需分批購買方式——

　　2023年4月，通過轉讓協議方式成功交易落實蓬江區省道S271松園至井根改擴建工程項目77.55畝水田指標，比常規時間提前2個月完成，為蓬江區掙搶項目建設用地指標創造有力條件；

　　2023年6月，通過廣東省補充耕地指標網上交易平臺成功交易170.82畝水田指標；

　　2023年9月，通過轉讓協議方式交易落實東堤路、南華路項目127.8畝水田指標。

　　三個水田指標購買項目總成交金額超1.15億元，為蓬江產業園擴園、預制菜產業園、重點基礎設施等項目提供土地要素指標保障，有力促進預制菜產業園完成北園區實施建設、加快南園區平整進度，也為省道S271、三堡六路、東堤路、南華路等項目實施建設提供基礎保障。

蓬江區預制菜產業園五洞園區（北園區）現場照片