2022年,我鎮按照區委和鎮黨委對經濟工作的總體部署,財政預算思路主要是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會及中央經濟工作會議精神,深入貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示批示精神,認真貫徹落實省委十二屆十五次全會和市第十四次黨代會精神及區委十屆一次全會工作部署,堅持穩中求進總基調,堅持科學理財,落實過“緊日子”的節約型財政,繼續做好“六穩”“六保”工作,加強財政資源統籌,多渠道拓寬財力財源,為實現我鎮經濟社會持續、穩定、健康發展提供優質服務和保障。
2022年,我鎮一般公共預算收入計劃按同比增長5%。根據上述指導思想,結合2022年可支配財力,并按照區財政安排的人員經費、公用經費及機動財力實際情況,2022年預算總財力8034.73萬元(含歷年結轉補助299.03萬元,不含上級補助和政府性基金),重點用于“保工資、保運作、保基本民生”支出。各項支出安排的具體情況如下:
1.一般公共服務支出5458.86萬元。
2.國防安全支出29.87萬元。
3.公共安全支出308.75萬元。
4.文化旅游體育與傳媒支出200.59萬元。
5.社會保障和就業支出786.26萬元。
6.衛生健康支出235.36萬元。
7.節能環保支出88.27萬元。
8.城鄉社區支出127.06萬元。
9.農林水支出335.07萬元。
10. 資源勘探工業信息等支出10.21萬元。
11.商業服務業等支出93.40萬元。
12.住房保障支出361.03萬元。
2022年,我鎮財政全面圍繞鎮委、鎮政府重點工作,進一步優化支出結構,依法理財,切實加強財政管理和服務,提升財政保障能力。
一、加大稅源培育力度,夯實財政增收基礎
一是抓好稅收常量征管。聚焦主責主業,千方百計穩定現有稅源,落實各項減稅降費舉措,強化財政資金的籌措和調度,用好專項資金,支持產城融合發展和園區擴容提質建設,持續激發市場活力和經濟競爭力,增強對鎮經濟增長的拉動作用。二是做好稅收增量“文章”。提前研判稅源變化趨勢,增強稅源培育的預見性和主動性,加強財稅部門溝通協調,注重涉稅信息共享,做到應收盡收;持續加強重點稅源和重點稅種監控,深挖增收潛力,動員在本鎮施工工程項目的外地建筑企業在我鎮注冊納稅;強化部門聯動協作,積極推進鎮重點項目建設,努力夯實新稅源增長點。
二、加強財政資金統籌,保障社會協調發展
一是突出公共財政導向,堅持落實政府帶頭過“緊日子”要求,壓減一般性支出和非急需非剛性支出,注重精打細算,將“三保”支出放在預算安排最優先級次,進一步細化做實“任務清單”管理工作,突出重點,逐步清理財政歷年欠賬。二是落實民生保障機制,保障普惠性、基礎性資金投入,堅決緊兜基本民生底線,全力促進完善社會保障體系建設,穩步提升救助保障水平,把財政支出轉化為群眾實惠。三是提升社會服務能力,綜合運用社會購買服務,推進健康養老服務水平進一步提高;保障公共文化服務資金投入,推動公共文化服務水平提升。四是統籌財政資金,實現鞏固脫貧攻堅成果和鄉村振興有效銜接,進一步改善農村生活基礎設施,有效推進城鄉基本公共服務均等化。
三、加快體制機制創新,提升財政管理能力
一是繼續深化財政改革,在完善部門預算編制的基礎上,逐步建立我鎮財政預算基礎性項目的支出項目庫,規范我鎮“大專項+任務清單”管理模式,健全財政支出標準體系,完善能增能減、有保有壓的預算分配機制,充分發揮有限機動財力的支撐作用。二是強化預算預期管理,落實專項資金全過程跟蹤績效評價工作,增強財政資金使用效果,合理、有效促進評價結果和預算安排的有機結合。
四、加強財政動態監督,保障財政運行穩健
一是動態監控財政運行情況,增強風險識別和預警能力。全面摸排“三保”風險,確保“三保”需求優先足額保障到位,堅決兜牢“三保”底線;重點加強工程領域、政府采購領域和重點項目的資金監管;結合鎮審計整改工作和內審工作的開展,修訂完善《杜阮鎮機關事業單位財務支出管理制度》、《杜阮鎮機關事業單位財務支出管理制度》,確保財政資金安全管理。二是深化“數字財政”管理改革,融入全省財政一體化管理;將預算編制、預算執行、預算核算和預算績效等模塊納入“數字財政”全省一體化管理,提高預算編制、執行水平。三是持續理順鎮屬國有資產管理,落實資產管理責任,有效實現資產的保值增值。
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