一、2018年預算執行情況

2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，面對復雜嚴峻的經濟形勢，在區委區政府的大力支持下，在鎮委、鎮政府的正確領導下，在鎮人大依法監督支持下，認真貫徹落實黨的十九大精神和鎮十六屆人大五次會議的精神，堅持穩中求進的總基調，貫徹落實新的發展理念，以推進供給側結構性改革為主線，著力做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險的各項工作，促進了鎮各項事業持續健康地發展，財政預算執行情況良好，圓滿完成了鎮十六屆人大五次會議確定的預算任務，具體情況如下:

2018年全鎮地方公共財政預算收入53315萬元，比上年增收2645萬元，增長5.22%，剔除各項上解支出數21823萬元，可支配財力為31492萬元。

地方公共預算支出31492萬元，比上年同期壓縮開支1552萬元，實現收支平衡。

財政專戶收入4118萬元，支出3780萬元，歷年結余6910萬元 。

二、2018年財政主要工作

2018年，財政工作緊緊圍繞著鎮委、鎮政府的各項重點任務，認真履行財政職能，不斷深化財政體制改革，主動適應經濟發展新常態，面對嚴峻的經濟形勢，不斷提高財政管理水平，積極主動應對經濟下行帶來的各種減收增支壓力，堅持挖潛擴源助增長，統籌兼顧保支出，集中財力促發展，持續不斷地惠民生，較好地完成2018年財政各項預算任務，具體工作如下:

(一)持續抓好財政增收入庫工作，確保收入目標任務的圓滿完成。

1、不斷深化財源分析，狠抓財政收入。抓好稅源管理工作，對重點企業稅收情況進行摸底，結合2017年納稅50萬元以上企業以及加強對海信、康師傅、天地壹號等重點稅源企業進行逐一分析其稅收增減變化，做好對重點企業實地調研、摸底、預測等工作。加強房、土兩稅的管理，抓好土地增值稅匯繳清算工作，提高匯繳質量。

2、深入挖掘非稅收入潛力。深入調研非稅收入的情況，結合區開展的非稅收入清查行動，上繳行政事業單位的利息收入140.86萬元，做到應繳盡繳。

3、落實積極的財政政策，持續優化營商環境。我鎮積極落實減稅降費政策，支持實體經濟的發展。整合規范完善涉企扶持政策，優化涉企服務工作，有效減輕企業負擔，大大降低實體經濟成本，促進實體企業做大做強。2018年扶持企業資金支出為572.95萬元

(二)多渠道籌措資金，推動鎮的重點項目建設。

積極籌措資金，解決鎮衛生院住院大樓建設，“艾云尼”災后復產、消防整治、“三清三拆”等重點項目工作的資金缺口。

一是大力推進衛生院住院大樓的建設。全年累計投入建設資金633萬元，完成衛生院住院大樓主體結構的建設。

二是做好“艾云尼”災后復產工作，投入了316萬元主要用于堤防加固修復、泵房加建、山體滑坡、防疫消殺等方面支出。

三是為做好火災隱患重點地區整治迎檢工作，共投入     481萬元用于整治轄區內的消防設備設施等。

四是嚴格按區要求做好“三清三拆三整治”專項資金的撥付落實工作，共投入468萬元用于全鎮村容村貌整治工作。

(三)保障和加大對民生的投入力度，全力支持脫貧攻堅。

根據公共財政支出的要求，不斷優化財政支出結構，落實民生工程的財政投入，促進社會各項事業和諧發展。據統計，全年我鎮共投入民生領域的資金18942萬元，主要表現在以下幾方面:

一是加大對教育事業的投入。全年共投入教育資金11997萬元，同比增長5.08%。

二是進一步加大社會保障體系投入。加大對農村低保、優撫救濟、殘疾人補助等弱勢群體扶持服務的投入，2018年共投入1442萬元;城鄉居民基本養老保險共投入782萬元;城鄉居民基本醫療保險投入947萬元;落實全征地農民社會保障投入126萬元。

三是加大扶貧資金的投入力度，決戰決勝脫貧攻堅。2018年共投入扶貧資金 305萬元，主要用于光伏等建設“造血”扶貧項目的投入，確保貧困戶的增收、穩定脫貧和共同富裕。

(四)強化財政監督，全面推進依法理財。

一是自覺接受鎮人大對財政預算收支情況的監督，不斷增強財政預算執行的透明度。

二是加強“三公”經費的管理，確保只減不增。通過制定加強“三公”經費管理辦法、完善公務出行的制度，強化預算監督和社會監督。2018年全年“三公”經費支出76.4萬元，同比下降68.11%。

三是繼續推進政府采購工作，逐步擴大民生服務類政府采購項目的比例，完善協議供貨的政府采購辦理流程，推進政府采購工作的規范化管理。

四是財政投資基建預決算(結)算評審程序逐步明晰，效率逐步提高，監督管理逐步規范。

五是進一步完善國有資產的管理，有效地提高國有資本收益，確保國有資產保值增值。

各位代表，在我鎮上下共同努力下，2018年預算執行情況良好，保證了鎮2018年各項重點任務有序地推進，促進了全鎮經濟的發展，在總結成績的同時也應看到財政運行面臨著不少的困難和挑戰:財政增收壓力增大。受經濟發展新常態和減稅降費等政策性影響，下行壓力較大，收入增速放緩。新常態下財政收支矛盾較為突出。面對事權下放后各項剛性支出和民生支出日益增大，面對這些問題我們必須高度重視，迎難而上，以求真務實的精神，真抓實干工作態度，力促財政工作再上新臺階。