一、2017年財政預(yù)算執(zhí)行情況
2017年,在蓬江區(qū)委區(qū)政府的大力支持下,在濱江新區(qū)黨工委和鎮(zhèn)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大依法監(jiān)督和大力支持下,濱江新區(qū)(棠下鎮(zhèn))財政工作堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹鎮(zhèn)十六屆人大二次會議的精神,全面貫徹落實新的發(fā)展理念,以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,著力做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險的各項工作,促進了新區(qū)和鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的各項事業(yè)持續(xù)健康地發(fā)展,財政預(yù)算執(zhí)行情況良好,圓滿完成了鎮(zhèn)十六屆人大二次會議確定的預(yù)算任務(wù),全鎮(zhèn)預(yù)算執(zhí)行情況整體良好,具體情況如下:
2017年濱江新區(qū)(棠下鎮(zhèn))預(yù)測地方公共財政預(yù)算收入50670萬元,比上年增收7306萬元,增長16.85%,剔除各項上解支出數(shù)19432萬元(由于目前區(qū)未與我鎮(zhèn)結(jié)算上解支出和出口退稅等,以上只是預(yù)測數(shù)),可支配財力為31238萬元,轉(zhuǎn)移支付收入93萬元,上級補助收入1806萬元,上年結(jié)余89萬元,收入合計33226萬元。
地方公共財政預(yù)算支出33044萬元,比上年增支3689萬元,收支相抵結(jié)余182萬元(詳見附件)實現(xiàn)平衡,略有結(jié)余。
二、2017年財政主要工作
2017年,濱江新區(qū)、棠下鎮(zhèn)、江沙示范園實行“三融合”體制改革的第三年,也是財政工作面臨眾多困難和挑戰(zhàn),財政收入形勢較為嚴峻的一年,面對嚴峻的形勢,財政工作主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),積極應(yīng)對經(jīng)濟下行帶來的減收增支壓力,堅持挖潛擴源助增長,統(tǒng)籌兼顧保支出,集中財力促發(fā)展,持續(xù)不斷惠民生,確保財政各項工作取得新成績,具體如下:
(一)依法科學(xué)征管,確保財政收入穩(wěn)步增長。
2017年,受經(jīng)濟發(fā)展速度制約,重點納稅企業(yè)經(jīng)營狀況不佳,園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展放緩,稅收不及預(yù)期等減收因素的影響下,財稅部門迎難而上,努力消化各種不利因素,如期完成今年的財政收入任務(wù)增長16%的目標,具體措施如下:
1、加大綜合稅管力度。稅務(wù)部門定期與相關(guān)部門交流共享涉稅信息,及時掌握稅源變化情況,不斷提高稅收征管效率。
2、深入挖掘非稅收入潛力。提高國有資本經(jīng)營收入,鼓勵國資公司通過PPP模式參與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。確保國有資產(chǎn)保值增值,從而增加財政收入。
3、充分發(fā)揮財政職能作用。以服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展為出發(fā)點,堅持在符合稅收法律政策的前提下落實有關(guān)扶持企業(yè)的優(yōu)惠政策,促進實體企業(yè)經(jīng)濟做強做大。2017年扶持企業(yè)資金支出為1372萬元。
(二)積極推進民生工程,全面落實惠農(nóng)政策。
根據(jù)公共財政支出的要求,不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),落實民生工程的財政投入,促進社會各項事業(yè)和諧發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,全年投入民生領(lǐng)域的資金19697萬元,占地方公共預(yù)算支出59.61%。
一是加大對教育事業(yè)的投入。全年共投入教育資金15276萬元,同比增長5.08%;
二是進一步加大社會保障體系投入。加大對農(nóng)村低保、優(yōu)撫救濟、殘疾人補助等弱勢群體扶持服務(wù)的投入,2017年共投入267萬元;城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險共投入748萬元;城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險投入836萬元;落實全征地農(nóng)民社會保障投入1708萬元。
三是加大對社會主義新農(nóng)村建設(shè)的投入。落實各項惠農(nóng)資金,全年投入862萬元用于農(nóng)村的農(nóng)田水利建設(shè),道路建設(shè),防洪搶險和森林防火等。
(三)強化財政監(jiān)督,全面推進依法理財。
一是自覺接受鎮(zhèn)人大對財政預(yù)算收支情況的監(jiān)督,不斷增強財政預(yù)算執(zhí)行的透明度。
二是繼續(xù)完善財政內(nèi)部監(jiān)督機制,提高財政資金的管理水平,不定期開展財政資金的專項檢查,如進行“小金庫”、 “精準扶貧”、“三公”經(jīng)費等專項檢查。
三是繼續(xù)推進政府采購工作,逐步擴大民生服務(wù)類政府采購項目的比例,完善協(xié)議供貨的政府采購辦理流程,推進政府采購工作的規(guī)范化管理。
四是財政投資基建預(yù)決算(結(jié))算評審程序逐步明晰,效率逐步提高,監(jiān)督管理逐步規(guī)范。
五是進一步完善國有資產(chǎn)的管理,有效地提高國有資本收益,確保國有資產(chǎn)保值增值。
各位代表,2017年財政工作取得了一定的成績,但收入增長壓力仍然很重,預(yù)算收支平衡壓力相對較大,對于這些問題,我們?nèi)孕韪叨戎匾暎y而上,以求真務(wù)實的精神,真抓實干工作態(tài)度,才能力促財政工作再上新臺階。
濱江新區(qū)(棠下鎮(zhèn))2017年地方公共財政 預(yù)算支出執(zhí)行情況表 | |||||
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| 單位:萬元 |
序號 | 支出項目 | 預(yù)算數(shù) | 實際支出數(shù) | 支出為預(yù)算數(shù) | 備 注 |
總計 | 31238 | 33044 | 105.78 |
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1 | 一般公共服務(wù)支出 | 8245 | 6589 | 79.92 |
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2 | 公共安全支出 | 511 | 394 | 77.1 |
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3 | 教育事業(yè)支出 | 13640 | 15276 | 111.99 |
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4 | 科學(xué)技術(shù)支出 | 200 | 665 | 332.5 |
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5 | 文化體育與傳媒支出 | 160 | 153 | 95.63 |
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6 | 社會保障和就業(yè)支出 | 2989 | 3164 | 105.85 |
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7 | 醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出 | 1681 | 1459 | 86.79 |
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8 | 城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出 | 1032 | 570 | 55.23 |
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9 | 農(nóng)林水事務(wù)支出 | 856 | 789 | 92.17 |
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10 | 資源勘探信息等支出 | 139 | 226 | 162.59 |
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11 | 國土海洋氣象等支出 | 70 | 38 | 54.29 |
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12 | 其他支出 | 403 |
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13 | 預(yù)備費 | 900 |
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14 | 債務(wù)付息及發(fā)行費用支出 | 412 | 3721 |
| 含濱江公司和示范園區(qū)債務(wù)付息 |
相關(guān)附件: