2020年10月30日上午10時左右,位于江門市杜阮鎮瑤村工業區B區1號廠房的江門市蓬江區杜阮家利水產食品購銷部發生了一起機械傷害的安全事故,該購銷部員工王作志頭部受到平板凍結器夾壓,經送杜阮鎮衛生院搶救無效死亡。事故造成直接經濟損失約100萬元。事故發生后,我區迅速成立事故調查組依法有序開展事故調查工作,形成了《蓬江區杜阮鎮“10·30”機械傷害一般傷亡事故調查報告》,該報告已獲得區政府批復同意。各級、各有關單位按照區政府批復要求,依照有關法律、法規規定的權限和程序,分別落實對相關責任單位和責任人員的失責情況追究,以及針對事故原因及暴露的突出問題,總結汲取事故教訓,舉一反三,認真落實事故調查報告提出的事故防范措施建議,有效防范同類事故發生。
一、評估工作過程
2021年11月25日,區應急管理局會同區公安分局、區人社局和區總工會等部門組成評估工作組,到杜阮鎮人民政府、江門市蓬江區杜阮家利水產食品購銷部開展現場評估工作,通過查閱資料、現場核查和座談交流等方式,對照事故調查報告和結案通知要求,聽取并了解屬地政府及有關職能部門、涉事單位的整改工作落實情況,對事故防范和整改措施落實情況進行核查,并及時反饋有關情況。
二、屬地黨委政府及相關部門汲取事故教訓,強化整改措施落實情況
杜阮鎮政府整改落實情況
1.2020年11月2日下午,杜阮鎮召開“10.30”安全生產事故專項會議,鎮委委員、副鎮長勞汝釗通報了事故情況,要求各部門認真吸取事故教訓并做好事故后續處理跟進工作。同時提出各部門要加強安全生產各行業領域的安全檢查力度,完善健全事故信息報送制度及安全生產檔案資料等工作。
2.加強對事故企業及轄區同類型企業的安全隱患排查工作。2020年11月3日-11月5日,杜阮鎮應急辦對江門市蓬江區杜阮家利水產食品購銷部、江門市蓬江區潮順水產有限公司、江門市蓬江區榮生水產有限公司開展安全隱患排查工作。要求企業吸取2020“10.30”安全事故教訓,并根據檢查發現的隱患逐項落實整改。
3.已要求江門市蓬江區杜阮家利水產食品購銷部完善安全生產檔案資料,并按要求開展員工培訓及演練工作。
三、評估意見
經認真閱研事故案件卷宗、詢問事故調查單位有關辦案人員等方式詳細了解案情,評估結果表明:在發生生產安全事故后,負有安全生產監督管理職責的部門,能夠在第一時間到達事發現場、組織救援,及時成立事故調查組,嚴格按照《中華人民共和國安全生產法》《生產安全事故報告和調查處理條例》等有關法律法規的規定開展調查工作,案件事實清楚、證據確鑿,在規定期限內提交事故調查報告,經批復后在蓬江區門戶網站公開,同時按照蓬江區政府的批復,嚴格依法依規追究事故責任單位和責任人員的責任。對責任單位和責任人員的處理意見、引用法律準確恰當,事故相關單位整改措施落實到位。
同時,我區認真汲取事故教訓,以事故教訓提升事故防范水平,舉一反三,堅持“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,加強違法違規建設的整治力度,規范建筑施工管理,防止類似事故在轄區內再次發生。
通過評估,已按照事故調查報告提出的各項處理建議和防范整改措施落實到位,各項事故防范舉措持續有效推進。
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