再接再厲，持續(xù)開展農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管

　　2024年以來，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳及市委、市政府關(guān)于開展農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管突出問題集中專項(xiàng)整治行動的工作部署，圍繞整治農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)合同、債權(quán)債務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，敢于攻堅(jiān)克難、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，集中力量開展專項(xiàng)整治行動。率先在全市建立較為完整的農(nóng)村集體“三資”管理制度，建立區(qū)、鎮(zhèn)、村三級農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)平臺；全面實(shí)行“村組賬鎮(zhèn)代管”；全面實(shí)行農(nóng)村集體資產(chǎn)資源網(wǎng)上交易；累計(jì)排查應(yīng)收未收款合同1688份，追繳金額超3900萬元；全區(qū)586個集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)在全市率先對接省平臺，高效率、高質(zhì)量完成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)賬套月結(jié)，走在全市前列。通過整治行動，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益，提高人民群眾獲得感和幸福感。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)《表揚(yáng)信》對區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局工作表示充分肯定。

　　一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，推動責(zé)任落實(shí)到位

　　區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局切實(shí)落實(shí)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管監(jiān)督責(zé)任，制定了《江門市蓬江區(qū)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管突出問題集中專項(xiàng)整治行動工作方案》，成立區(qū)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作專責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組，3次召集各鎮(zhèn)（街）分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干共75人次開展全區(qū)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管突出問題集中專項(xiàng)整治工作培訓(xùn)。壓實(shí)各鎮(zhèn)（街）工作責(zé)任，督促村、居（經(jīng)聯(lián)社）加快各項(xiàng)工作開展，以“四不兩直”方式組織超70人次抽查120個村、居（經(jīng)聯(lián)社）和村小組（經(jīng)濟(jì)社）工作落實(shí)情況，有力確保工作落到實(shí)處。

　　二、強(qiáng)化制度建設(shè)，落實(shí)財(cái)務(wù)公開和民主監(jiān)督

　　為進(jìn)一步規(guī)范和完善我區(qū)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)公開和民主理財(cái)工作，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)公開和民主理財(cái)監(jiān)督的通知》，明確提出財(cái)務(wù)公開必須堅(jiān)持的“四個統(tǒng)一”原則：即統(tǒng)一表格、統(tǒng)一公開內(nèi)容、統(tǒng)一公開時間、統(tǒng)一公開形式，并實(shí)行每月公開制度。同時，進(jìn)一步建立健全督查制度，形成區(qū)對鎮(zhèn)、鎮(zhèn)對村（經(jīng)聯(lián)社）、村（經(jīng)聯(lián)社）對組（經(jīng)濟(jì)社）的全覆蓋督查體系，確保監(jiān)督工作不走過場，取得實(shí)際成效。

　　三、推行“村賬鎮(zhèn)管”，促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理

　　區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局以推動“村組賬鎮(zhèn)代管”為抓手，完善轄區(qū)內(nèi)村（集體經(jīng)濟(jì)組織）內(nèi)部會計(jì)管理制度和內(nèi)部控制制度，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)，提高財(cái)務(wù)工作透明度。目前全區(qū)6個鎮(zhèn)（街）已實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)監(jiān)管平臺與銀行管理系統(tǒng)對接，鎮(zhèn)（街）以委托第三方記賬的方式設(shè)立672個財(cái)務(wù)賬套，對各村、居（經(jīng)聯(lián)社）、村小組（經(jīng)濟(jì)社）開展財(cái)務(wù)記賬工作，全面落實(shí)“村組賬鎮(zhèn)代管”工作要求。

　　四、推動數(shù)據(jù)對接，提升網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管效能

　　根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)全面對接省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)平臺的工作部署，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局迅速響應(yīng)，積極推進(jìn)全區(qū)586個集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)系統(tǒng)與省平臺端口的對接工作，在全市率先實(shí)現(xiàn)了集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與省產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺的全面對接，各集體經(jīng)濟(jì)組織的月度結(jié)算工作走在全市的前列。通過對接，省、市主管部門能通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)時監(jiān)管我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、資產(chǎn)資源狀況、資產(chǎn)資源交易以及合同管理等情況，并進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。

　　五、規(guī)范資產(chǎn)資源網(wǎng)上交易，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力

　　在區(qū)委、區(qū)政府的指導(dǎo)下，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局修訂《江門市蓬江區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)資源交易管理指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)村集體資產(chǎn)資源網(wǎng)上交易流程，通過推廣使用蓬江區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)了交易行為、交易合同以及農(nóng)村集體財(cái)務(wù)監(jiān)管的一體化管理，確保農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易公平、公正和公開，促進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源保值增值。2024年，各鎮(zhèn)（街）在農(nóng)村集體資產(chǎn)網(wǎng)上交易系統(tǒng)成功交易1422宗，中標(biāo)總額為12.5801億元，溢價(jià)7995萬元，溢價(jià)率6.79%。交易量和中標(biāo)總額不斷提升，促進(jìn)了集體經(jīng)濟(jì)收入增長，2024年全區(qū)75個村、居（經(jīng)聯(lián)社）集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)16.9億元、增長6.3%，集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)壯大。