關于印發《關于推動“百縣千鎮萬村高質量發展工程”進一步優化營商環境若干政策措施》的通知

區全面優化營商環境領導小組成員單位：

　　為全面貫徹黨的二十大精神，落實國家、省、市、區優化營商環境工作部署，深入推進“百縣千鎮萬村高質量發展工程”，推動全區經濟高質量發展，持續優化營商環境，充分發揮政策引領激勵作用，我辦編制了《關于推動“百縣千鎮萬村高質量發展工程”進一步優化營商環境若干政策措施》，現印發給你們，請認真貫徹執行，執行過程中遇到問題，請徑向我辦反映。

　　附件：關于推動“百縣千鎮萬村高質量發展工程”進一步優化營商環境若干政策措施

江門市蓬江區全面優化營商環境 

領導小組辦公室         

2023年8月24日        

附件

關于推動“百縣千鎮萬村高質量發展工程”

進一步優化營商環境若干政策措施

　　為全面貫徹黨的二十大精神，落實省、市、區推進“百縣千鎮萬村高質量發展工程”工作部署，推動全區經濟高質量發展，持續優化營商環境，充分發揮政策引領激勵作用，營造市場化、法治化、國際化一流營商環境，提出以下措施。

　　一、多方激發活力，促進產業提質增效

　　（一）落實《江門市蓬江區招商引資扶持辦法》（蓬江府〔2021〕7號）文件，對固定資產累計完成投資達到1億元（含）以上5億元以下、5億元（含）以上10億元以下、10億元（含）以上15億元以下、15億元（含）以上20億元以下的企業，分別按1%、1.5%、2%、2.5%以累進制方式給予獎勵,單個項目獎勵最高不超過3000萬元；20億元（含）以上的，按3%以累進制方式給予獎勵。[責任單位：區經濟促進局、區財政局]

　　（二）落實《江門市蓬江區促進科技創新扶持辦法》（蓬江府〔2020〕16號）文件，對初次通過高新技術企業認定的企業、重新通過認定的企業（2008年以來曾經通過認定的）、被認定或遴選為國家級科技企業孵化器和省級孵化器、被認定或遴選的國家備案眾創空間和省級眾創空間和獲得省科技廳評價為A等級和B等級的孵化載體提供最高60萬元補助。對通過中華人民共和國科學技術部、廣東省科學技術廳立項資助的重大科技計劃項目，對單個項目立項給予最高100萬元的配套資助。[責任單位：區科學技術局、區財政局]

　　（三）支持僑都預制菜產業總部經濟發展，對新引進注冊在蓬江區且投資1億元以上的預制菜產業項目，制定“一企一策”予以扶持。落實每年安排不少于10%的用地指標保障鄉村振興新增建設用地需求，分批分重點推進預制菜加工用地、冷鏈物流用地及商服旅用地的土地供應。[責任單位：區經濟促進局、區財政局、區自然資源局、區農業農村和水利局]

　　（四）對2021年至2023年期間，首次入統的批發業、零售業、住宿業（不含精品民宿）、餐飲業企業，給予每家5萬元獎勵。對2022年至2023年期間，制造業企業在我區設立獨立法人銷售公司且年銷售額達5000萬元及以上，并達規入統的，按其首次入統當年銷售額的0.5%給予一次性獎勵，單個對象最高獎勵100萬元。[責任單位：區經濟促進局、區財政局]

　　二、聚焦市場主體需求，加強人才政策支持

　　（五）在執行人才強市“新四十條”的基礎上，對我區引進的博士、出站博士后，生活補貼標準分別提高到15萬元、25萬元，購房補貼標準分別提高到30萬元、50萬元（僅限蓬江區內購房），對人才中介組織、獵頭機構和個人為我區舉薦博士、博士后人才的，舉薦人才補貼標準提高到3萬元；對我區的博士生導師、設站單位合作流動站或有獨立招收博士后資格工作站的博士后導師為我區每招收1名博士、在站博士后的，工作補貼標準提高到4萬元。[責任單位：區委組織部、區財政局、區人力資源和社會保障局]

　　（六）對國家級、省級領軍人才，全職來江門工作的，分別給予80萬元、60萬元專項工作經費補貼，免費提供一套120平方米以上的住房居住，工作滿5年后贈予個人；帶產業項目落戶江門的，按產業項目評估和“一事一議”的方式，分別給予最高3000萬元、1000萬元產業項目補貼。[責任單位：區委組織部、區財政局、區人力資源和社會保障局、區住房和城鄉建設局、區國有資產監督管理局]

　　（七）對重大項目企業和重點企業引進的創新領軍人才給予最高200萬元資助，對引進的創新科研團隊給予最高1000萬元資助。支持重大項目企業和重點企業在新產品新技術、新工藝研發等企業轉型升級的關鍵階段，建立以高端產業人才為核心帶頭人、帶動培育團隊成員共同發展提升的人才工作室，給予人才工作室10萬元建設經費，將人才工作室的帶頭人認定為“江門市產業拔尖人才”，并給予30萬元獎勵。[責任單位：區委組織部、區財政局、區科學技術局、區經濟促進局、區人力資源和社會保障局]

　　三、強化服務保障，切實減輕企業負擔

　　（八）自2023年1月1日至2023年12月31日，對月銷售額10萬元以下(含本數)的增值稅小規模納稅人，免征增值稅。增值稅小規模納稅人適用3%征收率的應稅銷售收入，減按1%征收率征收增值稅；適用3%預征率的預繳增值稅項目，減按1%預征率預繳增值稅。允許生產性服務業納稅人按照當期可抵扣進項稅額加計5%抵減應納稅額；允許生活性服務業納稅人按照當期可抵扣進項稅額加計10%抵減應納稅額。[責任單位：區稅務局]

　　（九）自2023年1月1日至2024年12月31日期間，對個體工商戶年應納稅所得額不超過100萬元的部分，在現行優惠政策基礎上，減半征收個人所得稅。[責任單位：區稅務局]

　　（十）自2022年1月1日至2024年12月31日期間，對我區增值稅小規模納稅人、小型微利企業和個體工商戶，減按50%征收資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加。[責任單位：區稅務局]

　　（十一）激勵企業提高土地利用效率，在符合國土空間規劃、不改變用途的前提下，企業在現有工業用地上新建、擴建生產性用房或利用地下空間，增加容積率的，不再補繳土地價款。[責任單位：區自然資源局]

　　四、提升服務質效，打造便捷高效政務環境

　　（十二）持續提升企業開辦便利度。鞏固、落實開辦企業“一天辦結”改革成果，將開辦企業5個事項（商事登記、公章刻制、申領發票和稅控設備、住房公積金繳存登記、單位繳費登記）整合為“一個環節”，實現全流程“一表申請、一網通辦、一天辦結”。[責任單位：區市場監督管理局、市公安局蓬江分局、區人力資源和社會保障局、區稅務局、區政務服務數據管理局]

　　（十三）創新政務服務“視頻辦”，在區級行政服務中心以及7個鎮（街）公共服務中心設立“視頻辦”坐席，為企業和群眾提供辦事咨詢、網辦輔導、業務受理全流程服務，“視頻辦”專窗覆蓋至全區132個村（居）黨群服務中心、環五邑華僑廣場商圈黨群服務中心、蓬江區產業園。[責任單位：區政務服務數據管理局、各鎮（街）、園區辦]

　　（十四）推出“5+X”周末預約服務，通過24小時自助服務區、150臺“僑都之窗”、89個“政銀通辦”服務專區以及“粵系列”平臺等網辦渠道，實行“周末辦”“自助辦”“指尖辦”。[責任單位：區政務服務數據管理局、各鎮（街）、區直有關部門]

　　（十五）在蓬江區行政服務中心和7個鎮（街）公共服務中心設置“辦不成事”反映窗口，建立工作領導小組，分級響應、按需會商、跟蹤回訪，確保反饋有地方，訴求有回應，有事能解決。[責任單位：區政務服務數據管理局、各鎮（街）、區直有關部門]

　　（十六）高效便捷開展不動產登記，企業可通過服務專區綜合窗口，“一站式”辦理不動產登記、交易、繳稅等業務。土地交付時已完成地籍調查、繳清相關稅費，符合不動產登記條件的，全面推行交地即交證。[責任單位：區自然資源局]

　　（十七）簡化工程領域辦事流程，對于工程投資額在100萬元以下（含100萬元）或者建筑面積在500平方米以下（含500平方米）的房屋建筑和市政基礎設施工程，可以不申請辦理施工許可證。推行分階段辦理施工許可，新開工項目可通過辦理基礎階段的施工許可，助力“拿地即動工”，縮短建設周期。[責任單位：區住房和城鄉建設局]

　　（十八）強化知識產權促進和保護，落實蓬江區知識產權戰略實施工作聯席會議制度，強化示范標桿企業培育，推進知識產權質押融資工作，促進政銀企深層次對接，引導企業用好政策，用活知識產權。同時，加大對侵犯知識產權行為的打擊力度，全力維護企業合法權益。[責任單位：區市場監督管理局]

　　本政策措施自發布之日起執行，另有執行規定的，從其規定。

公開方式：主動公開

解讀文本：http://www.51wts.cn/jmpjqfgj/gkmlpt/content/2/2935/post_2935923.html#593

圖解： http://www.51wts.cn/jmpjqfgj/gkmlpt/content/2/2935/post_2935925.html#593

音頻解讀：http://www.51wts.cn/jmpjqfgj/gkmlpt/content/2/2935/post_2935927.html#593

解讀：江門市蓬江區發展和改革局經濟體制改革與信用建設股

咨詢方式：3833187