區人社局：用心用情辦實事 為民服務映初心

      近日，蓬江區人社局收到轄區某商業物業管理有限公司送來“服務高效辦實事，真誠貼心為企業”的錦旗，對人社局快速辦理業務、解決企業實際困難的做法表示感謝。“金杯銀杯不如群眾的口碑”，蓬江區人社局把黨史學習教育同人社工作結合起來，深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，緊緊圍繞人社系統為民惠民便民事項，精心打出“加減乘除”組合拳，以實際行動踐行學黨史、悟思想、辦實事、開新局，讓就業有保障、社保有兜底、人才有助力、關系更和諧。

       服務內容做“加法”，實事辦到群眾心坎上

今年以來，區人社局辦事大廳工作人員積極學習黨史知識，深刻領悟思想精髓，牢記并踐行黨“全心全意為人民服務”的根本宗旨，主動為群眾辦實事，不斷優化人社服務營商環境，用扎實的工作成績來增強群眾獲得感幸福感。

       一是積極拓展人才服務創新模式。積極推動我區企業設立“人才之家”，樹立企業人才工作先進示范標桿，目前在11家優質企業和園區中設立“人才之家”；推行“蓬博人才卡”，聯系多部門在各級政務服務大廳開通“綠色通道”，同時社會公開招募“蓬博人才卡”合伙人，目前已有29家商家簽約加入合伙人隊伍，提供涵蓋運動健身、休閑娛樂、餐飲住宿、教育提升、醫療保健等多類型優惠及服務，351位高層次人才已開通“蓬博人才卡”，累計消費額度113547.81元；搭建人才工作服務站，通過購買服務的方式，委托第三方運營管理，為企業和人才提供服務。

       二是切實做好失業保險穩崗返還工作。區人社局按省市部署繼續實施失業保險穩崗返還政策，通過電話、信息發布、經辦提醒等方式主動向企業精準推送政策，并全力推進“一網通辦”“免申即享”，提供安全、便捷、高效的失業保險穩崗返還服務，切實助企穩崗減負。在今年省下達給我市的免申請名單中，蓬江區的企業名單約占全市的1/3，數量多、壓力重。區人社局抽調業務骨干，調動鎮（街）基層力量，通過部門間信息數據對碰并輔以電話、上門等方式，收集、核對審核所需的相關單位信息。目前，我局已整理好“免申請”名單的相關單位信息2萬多條并提交給市人社局導入系統。

       業務流程做“減法”，群眾辦事更加暢通

區人社局聚焦業務辦理中的“淤點”“堵點”“難點”，用實際行動深化“放管服”改革，通過清事項、減材料、優流程、壓時限等舉措，切實提升群眾和企業獲得感滿意度。

        一是簡化辦事流程，真正便民利民。區人社局有109項業務下沉至各鎮（街）公共服務中心，實現事項全區通辦，大力推進一窗通辦模式，方便企業和群眾辦事能夠就近辦理、分流辦理，減少排隊時間。16項業務延伸至各村（居）公共服務站辦理，切實打通了服務群眾最后一公里問題。簡化審批流程，盡快辦。在我局各鎮（街）公共服務中心的109項事項中，即辦件事項30項，電子即辦件事項41項，流轉件事項38項，即辦率為65%。一次性辦理事項109項，一次性辦結率100%。

        二是精簡證明材料，推進數據共享。我區已取消社保業務證明材料40項，并通過江門市電子證照系統，共享使用身份證、社保卡、戶口本等高頻證照，共98項社保事項可免交相應的證照紙質材料，使群眾辦事負擔大幅減輕，實現從“群眾跑腿”到“數據跑腿”的轉變。2021年5月起，我區在涉及“工亡待遇申領”等業務事項相關證明材料時，全面推行證明事項告知承諾制，共涉及5個險種10類公共服務事項和13類證明材料。

        三是優化資格認證，實現家門口辦理。堅持傳統服務和智能服務創新并行，解決全區老年人社保服務“數字鴻溝”問題，實現社保業務家門口辦理。通過購買第三方服務方式，與江門市蓬江區紅日社會工作服務中心簽訂協議，以購買社會服務的方式，為行動不便、高齡的參保人提供上門開展社保待遇領取資格認證服務、電話咨詢服務和政策宣傳服務。截至目前，已上門年審1815人。

       政策落實做“乘法”，群眾幸福感倍增

區人社局聚焦農民工、退役軍人、大學生等重點群體，全面強化穩就業、育人才舉措，全力打好“穩就業”“育人才”政策組合拳。

        一是拓寬重點群體就業渠道。為實施好就業優先政策，促進我區勞動者實現高質量就業。今年以來，區人社局通過開展多場職業指導下基層活動，先后到棠下鎮和江門市第一職業高級中學為重點人群、畢業生群體提供多形式、細致化的職業指導服務，并聯合殘聯部門開展針對建檔立卡貧困人員中的殘疾人，通過開展政策宣講、上門送崗、專場招聘等服務活動，幫扶有勞動能力和就業意愿的人員實現就業。對高校畢業生加大政策宣傳力度，打造促就業扶創業政策組合拳，共發放高校畢業生就業創業補貼766.51萬元，惠及企業912家，涉及3078人；網上發布招聘崗位信息和線上線下招聘會8場，舉辦職業指導下基層2場，以滿足高校畢業生多元化求職需求，促進高校畢業生多渠道就業。

        二是落實創業擔保貸款貼息政策。區人社局大力推廣“樂業五邑貸”創業政策，與經辦銀行主動對接，優化貸款辦理程序，由經辦銀行指引及幫助創業人員進行網上申請，減少創業人員跑動次數，提升貸款辦理效率。2021年1-9月，發放“樂業五邑貸”創業擔保貸款28筆，發放金額4099萬元，其中個人貸款發放9筆，貸款金額共225萬元；小微企業貸款發放19筆，貸款金額共3874萬元，帶動就業115人。

       三是高質量實施三項工程。打造蓬江特色“粵菜師傅”工程。創新培訓形式，開展“粵菜師傅名廚大師班”系列進店培訓交流活動，積極參與廣東省“粵菜師傅”星級名廚、“粵菜師傅”一條街和“粵菜師傅”名村評選活動，舉辦了以杜阮涼瓜、杜阮羊肉等蓬江本土特色食材為主題的烹飪技能競賽及工程展示活動。深入實施“廣東技工”工程，促進技能提升，累計培育各類技能人才4199人次，與江門市技師學院簽訂《蓬江區技能人才培育工作合作框架協議》，推動校企合作高質量發展。推進“南粵家政”工程，依托轄區內家政職業培訓機構進行母嬰、養老、醫護、居家服務四大類培訓并開展相關技能競賽，評選出江門市“安心家政”技能大師工作室、江門市“南粵家政”培訓基地，揭牌成立我區首家“南粵家政”基層服務示范站，打造安心服務體系。

      糾紛調解做“除法”，構建和諧勞動關系

區人社局聚焦勞動關系、職工權益等關鍵領域，持續精準發力，著力構建糾紛解決在源頭、矛盾化解在“訴”外的長效機制。

       一是打造金牌勞動人事爭議調解組織。2020年7月，蓬江區勞動人事爭議調解中心正式成立，通過培育選樹區里的金牌調解組織，組建兼職調解員庫，加強調解標準化、專業化建設；鼓勵企業、行業協會等組建社會化的調解組織，通過典型示范、以點帶面、全面推廣的模式，擴大調解面；完善多方聯動機制，確保多方溝通協調渠道暢通，進一步提高調解效能。調解中心成立一年來共組織調解案件600多宗，調解成功的案件超過400宗，調解成功率超過65%。

       二是建立健全勞動關系協調機制。組織實施企業勞動保障守法誠信等級評價，根據等級評價情況對勞動保障監察管轄范圍內的企業實行分類監管，提升企業誠信意識。加強勞動保障法律法規普及宣傳教育，采取“下工地、進廠區”送法行動、向社會普及與工資支付有關的勞動保障法律法規，進一步增強用人單位依法用工的法律意識，引導勞動者運用法律手段依法維護自身合法勞動權益。積極發揮協調勞動關系三方機制作用，依托工會、工商聯、社會組織等第三方調解力量，靠前介入協調處置勞資糾紛苗頭隱患，為實現矛盾糾紛化解在基層打下堅實基礎，維護我區勞資關系和諧穩定，助推蓬江區營造優質營商環境。