【蓬江區法治建設成果展示 第27期】有人曉、有人幫、有人跟，蓬江區力促矛盾糾紛全鏈條化解

　　近年來，蓬江區縱深推進“1+6+N”基層社會治理工作體系建設，以打造“一鎮（街）一品牌”綜治中心為抓手，創設矛盾糾紛“弱信號”管理辦公室，力抓“有人曉、有人解、有人幫、有人跟”，“全鏈條”閉環就地化解矛盾糾紛。

　　一、主動介入創建矛盾糾紛“弱信號”管理模式。蓬江區充分發揮綜治中心“核心樞紐”陣地作用，創設了“弱信號”管理辦公室，壓實“弱信號”匯聚、預警、分流、處置四大環節，實現矛盾糾紛全流程閉環管理。通過科學劃分“高、中、低”風險等級，分級啟動相應的預警處置流程，實行“提級處置”或“基層吹哨、部門報到”，快速交辦到對應部門跟蹤辦結。除了網格員排查外，蓬江區依托110非警情、12345政務服務熱線、“平安聯盟”線索報送、網絡輿情、現場來訪等渠道，積極拓寬“弱信號”線索的來源，有效實現“被動應對”向“主動解紛”轉變。

　　二、整合資源構建矛盾糾紛多元化解機制。蓬江區結合“人民調解＋司法確認”模式，不斷完善矛盾糾紛多元化解機制，確保矛盾糾紛實質性化解。聯動公檢法司等力量，通過“中心發令、部門執行”機制，由綜治中心集合調度解紛專業力量，采取常駐、隨駐、輪駐等方式，統籌區級解紛資源下沉基層一線，化解矛盾糾紛、消除安全隱患。各鎮（街）因地制宜，打造了多個特色專項調解品牌，如棠下鎮勞資糾紛專項調解室、荷塘鎮“一家人”婚姻家庭調解室、白沙街道涉僑糾紛調解室等，且充分發揮業務能手“口碑好、威望高、經驗足”的優勢，成立了全國模范人民調解員“船哥”等個人調解品牌工作室，促進糾紛就地化解。蓬江區還積極引入律師、人大代表、心理咨詢師等專業人才，廣泛邀請志愿樓長、商會協會、新業態騎手等社會力量，通過由鄉賢宗親、村（社區）書記、駐村民警、網格員、駐村律師、“兩代表一委員”組成的“六員調解”模式，讓群眾認可的第三方參與到調解中來，打造共建共治共享的社會治理格局。

　　三、跟蹤問效構建會商研判長效機制。為確保矛盾糾紛和安全隱患徹底排除，蓬江區抓實“回頭看”會商研判長效機制，逐漸形成了“日動態、周研判、月分析”的會商研判模式。“弱信號”管理辦公室專員依托“粵平安”平臺，每日對各類來源的矛盾糾紛“弱信號”進行梳理、錄入，掌握基層動態，做到應錄盡錄、日事日清。綜治中心每周召集基層政法單位和相關部門召開工作例會，梳理工作情況，核查“粵平安”系統事件辦理時效，對本級或下級上報的疑難矛盾糾紛進行分析研判，共商解決措施。區級成立聯系指導組下沉鎮（街）綜治中心、村（社區）指導，確保“周研判”發揮實效。

　　下一步，蓬江區將持續深化“1+6+N”基層社會治理工作體系建設，聚焦矛盾糾紛法治化就地化解，做深做細排查收集工作，把隱患苗頭發現在早、處置在小，奮力推動建設更高水平的平安蓬江、法治蓬江。