【蓬江區法治建設成果展示 第22期】蓬江區打造“和諧社會 禾美五邑”調解品牌——禾美潮連，綠島上的“楓”景線

　　近年來，蓬江區司法局潮連司法所堅持和發展新時代“楓橋經驗”，深挖本土特色，活化祠堂資源，將祠堂文化、鄉賢文化和法治文化有機融合，以“法治+宗祠+文化”助力潮連基層法治建設，打造江門市“和諧社會 禾美五邑”調解品牌體系。潮連以高質量黨建匯聚基層力量，利用“黨建引領+鄉賢助力”模式，搭建多元共治基層網，在防范化解矛盾、創新基層治理、服務僑鄉發展中形成了獨具特色的“禾美”潮連品牌。

　　一、拓展祠堂“新功能”，古祠堂煥發新活力。潮連街祠堂歷史久遠，盡管經歷歲月洗禮，但其凝聚的宗族精神、家風鄉風，百年不衰，祠堂作為宗族的根，不僅是故鄉的根系所在，更是凝聚族人力量、弘揚優秀文化的重要載體。為實現“有事共商 實事共辦”，將一家“獨唱”轉變為大家“合唱”的目標，潮連街將黨群服務站、老百姓議事廳設在祠堂，把祠堂打造為村民自治議事場所，潮連司法所利用宗祠這一傳統場所，喚起村民對家族、村落的歸屬感和責任感，促使當事人在調解中更加重視和諧的人際關系和家族聲譽，從而增強調解效果，由此，“宗祠調解”也應運而生。調委會在祠堂中擺上一張桌子、幾張椅子，放上一壺茶，打造成一個“隨時移動”的調解室，以多元靈活的方式，讓村民少跑腿，在品茗的過程中化解鄰里矛盾，實現“小事不出家門口”。同時，傳統祠堂“搖身一變”普法宣講地，融入多維度法治元素，潮連司法所依托祠堂開展形式多樣的法治宣傳活動，如法治大講堂、人民調解員和“法律明白人”調解培訓，聚焦民法典、婚姻家庭、土地等群眾生活息息相關的主題進行法治宣教，充分激發群眾的學法熱情，提高調解骨干的業務水平，營造良好的法治氛圍。

　　二、培育隊伍“新標桿”，鄉賢調解更接地氣。潮連司法所致力于打造一支以黨員為骨干，鄉賢為成員的“接地氣”調解隊伍，在調解過程中結合“法、理、情”因素，以法律為準繩，以鄉情為紐帶，將矛盾糾紛化解在祠堂。潮連司法所充分發揮黨員的先鋒模范作用，走在矛盾化解的前沿，并發動68名鄉賢加入調解員隊伍中，擴大“五老”人員的隊伍規模，積極發揮鄉賢“地熟、人熟、事熟”的優勢，邀請德高望重的族中長輩參與調解，發揮他們的威望和經驗，為糾紛調處、村務管理、鄉村建設貢獻一份獨有的力量。2019年，潮連塘邊某居民樓1樓住戶盧某發現其房屋天花板發生漏水，認為是4樓住戶李某衛生間漏水導致的，要求其修補漏水地方，李某修補后不久，該地方仍出現漏水情況，兩住戶因房屋漏水多次發生爭吵，一直延續至今。在盧某向潮連街人民調解委員會申請調解后，潮連司法所充分發揮鄉賢調解員“地熟、人熟、事熟”的優勢，向塘邊社區鄉賢調解員了解具體情況，通過“背對背”的方法，與當事人進行耐心溝通和解釋。在調解員的努力下，最終雙方達成一致意見，簽署調解協議。因調解協議約定修繕期限，調解員定期與雙方溝通了解施工進度，確保協議順利完成。至此，一起持續近5年的鄰里糾紛得到妥善解決。

　　三、打造化解“新樣本”，多元共治繪就“楓”景。潮連司法所編織“防控網、排查網、調處網”三張網，著力解決矛盾糾紛的堵點、盲點、難點問題，切實推進矛盾糾紛源頭化解。依托街道公共法律服務中心和社區公共法律服務室，融入人民調解員、社區網格員、“法律明白人”、涉僑調解志愿服務隊等四支隊伍，搭建系統完備的網格化工作體系。潮連司法所通過多部門聯動，打造“連心橋調解工作室、涉僑調解工作室、老百姓調解室”特色調解品牌，聯合綜治、人社、婦聯、派出所等部門構建以人民調解為基礎的非訴訟糾紛多元化解閉環，形成集受理接待、分流轉辦、調處化解、跟蹤督辦、評估反饋為一體的一站式矛盾糾紛調處中心，排查化解勞資債務、涉農涉土、損害賠償、鄰里糾紛、家庭糾紛等矛盾糾紛，全面實現矛盾糾紛一攬子調處、全鏈條解決。

　　潮頭登高再擊槳，無邊勝景在前頭。潮連司法所積極作為，將潮連優秀傳統文化融入基層法治建設，以良法善治助推社會治理提質增效。“禾美潮連”展現新時代基層社會治理的潮連風采，為潮連高質量發展提供有力的法治保障，讓“和諧社會 禾美五邑”之花落地生根。