【蓬江區法治建設成果展示 第21期】蓬江區“四字改革”推動行政審批質效全面提升

　　蓬江區緊緊圍繞省委“1310”具體部署，深入貫徹落實市委“1+6+3”工作安排，錨定“一號改革工程”，開展“政務服務提升年”工作，圍繞“減時間、減材料、優流程、強監管、促公開”工作目標推動審批制度全方位改革，以“四字改革”在打造閉環管理、規范高效的行政審批服務做了有益探索，全力打造一流營商環境。

　　一、從“減”字入手，材料壓減和時限提升齊發力。開展“減時限、減材料”專項行動，組建業務骨干組對23個行政審批部門的1178個事項逐個梳理，以“三方比對”為抓手，對照廣東省事項材料“一張清單”、一體化平臺事項清單、法律法規等，對材料的必要性進行清理論證，同時結合“免證辦”“一碼通辦”工作要求實行材料壓減。聚焦涉企服務，梳理97項中高頻企業事項，建立從受理、審批、發證全流程閉環跟蹤管理機制，對各個環節的辦理時限實行逾期預警和提速監督。

　　二、以“優”字當頭，流程再造和程序優化兩手抓。一是對退件、撤件情況多的審批事項，將審批流程、提交證明材料等程序實行重構再造，推動能通過調用電子證照來證明的一律取消，能采取“承諾制”“容缺制”方式解決的一律取消。二是優化串并聯審批程序，推動審批流程分散在多個部門多個窗口的事項按鏈條進行優化整合，如我區華人華僑回國定居事項原需多個部門串聯、線下審批，經過優化升級，依托政務服務一體化平臺將僑務部門、公安部門、政數部門并聯審批，通過線上渠道流轉信息，避免群眾來回跑動。三是重塑審批工作隊伍，針對市監部門“食品許可證”現場核驗效率較低情況，大力整合餐飲許可現場核驗人力資源，專人專責核驗效率有效提升。

　　三、把“服”字增效，線上服務和兜底服務提效率。充分發揮信息技術在行政審批和政務服務中的應用，積極推進“互聯網+政務服務”改革，在全市率先開啟智慧遠程“云辦理”先河，打造“不見面辦”政務服務。目前，153個政務服務“視頻辦”窗口在區、鎮、村三級全覆蓋，上架涉民涉企高頻業務341個事項。倒逼行政審批服務落地落實，在全區各級服務中心設置“辦不成事”反映窗口，建立起“1+7”兩級政務服務體系“辦不成事”反映服務機制，截至2024年6月已解決企業群眾“疑難雜癥”255宗，有效實現對不作為、慢作為的行政審批工作進行監督，打造反饋、跟進、監督的全流程行政審批服務。

　　四、用“管”字托底，特殊程序和政務公開保透明。著力推進政務服務規范化，首次開展行政審批服務事項特殊程序流程梳理，對106個事項的特殊程序的啟用情形、次數、時間等進行全面規范，統一納入審批全流程監管。做好事項政務公開工作，按照最小“顆?；睒藴?，常態化對所有事項進行檢查、修改，截至2024年6月已優化事項11553項，統一公開1696個政務服務事項的咨詢、監督電話。搭建為民便民的網上信息“直通車”，在政務新媒體“蓬江發布”下增設“政務服務”專欄，集政務服務地圖、“粵”系列端口鏈接、政務服務預約系統等8個板塊服務為一體，實現政策查詢、辦理等的“一條龍”服務，確保大眾對政務服務各類信息可觸可及。