【蓬江區法治建設成果展示 第18期】蓬江區打造金牌勞動人事爭議調解組織 筑牢防范化解勞資糾紛防線

　　為深入貫徹習近平總書記關于“堅持和發展新時代‘楓橋經驗’”“堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面”的重要指示精神，蓬江區穩步推進基層調解組織規范化建設。自蓬江區勞動人事爭議調解中心獲省通報表揚后，蓬江區以創建金牌調解組織為抓手，以期打造多個優秀基層調解組織。2023年，蓬江區勞動人事爭議調解中心指導白沙和棠下兩家基層調解組織成功獲評為江門市金牌勞動人事爭議調解組織。2024年，白沙街道勞動人事爭議調解中心又再次被省通報表揚為突出工作基層調解組織，為蓬江區筑牢防范化解勞資糾紛的“第一道防線”，暢通勞動關系工作“最后一公里”。

　　一、建立健全制度機制，穩步推進規范化建設。蓬江區堅持“預防為主、基層為主、調解為主”的工作思路，不斷深化基層調解組織規范化建設，按照“六規范五上墻”的原則，推動各基層調解組織保持規格一致，進一步規范和推動基層調解工作，把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態。指導基層調解組織制定勞動爭議調解工作管理制度，促進基層調解有制度可依，處理有流程規范。

　　二、加強協調聯動，建立多元化解機制。蓬江區始終堅持和發展新時代“楓橋經驗”，努力構建勞動糾紛多元化解工作機制，實現“一點申請、多點聯動”，有序快速調處勞動爭議。鼓勵基層調解組織整合司法、公安、工會、商會、法庭、社區等各方優勢資源，建立勞動爭議調解、人民調解、司法調解相互銜接配合的“三調聯動”大調解工作機制，共同參與化解勞動關系領域糾紛。

　　三、創新工作思路，工作方法多樣化。蓬江區結合勞動人事爭議仲裁工作多年的辦案經驗，總結出“背對背調解法”“苗頭預測法”“換位思考法”等調解方法。同時，創新推出“云調解”等調解服務，使調解從單一的傳統線下服務轉變為多元化的服務。通過不斷總結和常態化業務交流，鼓勵基層調解組織借鑒經驗，探索獨具區域特色的調解服務，努力提高勞動爭議調解成功率。

　　四、加強調解隊伍建設，不斷促進調解專業化。優化調解隊伍結構，創新引入社會力量，面向社會公開招聘兼職調解員及購買勞動爭議專業性調解服務，促使一批有著法律或人力資源工作經驗的兼職調解員到位，成為調解中心的重要補充力量。各基層調解組織制定《勞動人事爭議調解處理制度》《調解中心兼職調解員工作紀律》《蓬江區勞動人事爭議兼職調解員守則》等系列制度，規范兼職調解員從業行為。強化調解業務培訓，通過典型事跡、典型案例、調解制度規定、貼近群眾生活的相關法律實地指導與培訓，扎實提高調解員的法律知識、業務水平和調解技能。

　　五、充分開展源頭治理，化解糾紛先行一步。蓬江區推出“院長講堂”仲裁品牌，堅持以預防為先、以調解為主的工作思路，深入調研企業訴求，認真梳理涉企案件，精心準備講堂主題和內容，提高針對性和時效性，助力企業守法合規經營用工，源頭減少勞動糾紛。帶動青年仲裁員深入參與志愿服務活動，通過政策宣講、專項培訓、現場答疑等多種形式，加大勞動保障法律法規政策宣傳力度，為企業和群眾提供配套引導，充當勞資雙方的“潤滑劑”和勞資沖突的“減壓閥”。

　　蓬江區將繼續發展新時代“楓橋經驗”，按照“預防為主、基層為主、調解為主”的方針，延續“關口前移、重心下沉”的思路，充分發揮勞動爭議調解、人民調解、司法調解特點優勢，穩步推進基層調解組織規范化建設，把爭議化解在基層和萌芽狀態。